“三支队伍”,即建设一支德才兼备的审计领导人才队伍,建设一支结构合理、素质优良、业务过硬的审计专业人才队伍,建设一支类别全面、素质优良的审计管理人才队伍。建设好这三支队伍,是新形势、新任务对审计人才队伍建设的根本要求和目标任务。本文拟围绕“三支队伍建设”,就建立优秀人才脱颖而出的体制谈点粗浅看法。
第一、建立和完善人才竞争机制。要建立公开、竞争、择优为导向的选拔任用机制,坚持德才兼备原则,坚持贯彻温家宝总理对审计人员提出的“坚持原则、敢于碰硬、公正客观、严谨细致、廉洁自律、甘于奉献、与时俱进、开拓创新”32字要求,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定精神选拔人才,进一步完善竞争上岗、民主推荐、双向选择轮岗为主要方式的干部选拔任用机制。
第二、建立和完善权力约束机制。加强干部监督管理,是加强党风廉政建设的组织保证,也是树立和落实科学发展观的客观要求。一要树立正确的权力观、地位观和利益观。在审计工作中,要忠实地履行宪法和审计法赋予我们的职责,严格按审计法律、法规办事,坚决做到廉洁从审,自觉接受监督。二要严格遵守各项廉政纪律。首先要遵守审计纪律“八不准”规定,其次要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众纪律,坚决杜绝以审谋利行为,维护审计执法形象和威信。三要做到廉洁自律。要以贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为契机,建立一套管理有序、约束有力、激励有效的干部监督机制。
第三、建立和完善考核激励机制。一要建立以能力和业绩为导向的科学的人才评价考核机制,切实让“干得好的香起来,干得一般的急起来,干得差的追上来。”二要建立审计组长(主审)负责制和资格审核制度,与年度考评、与干部使用挂钩。此外,还要加强科学化管理,整合审计人力资源,鼓励审计人员认真工作,努力学习,最大限度地发挥每个干部的聪明才智,提升审计机关审计人才队伍的整体效能。(文/青原区审计局 毛积铎)
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