袁晓明

　　今年的全国两会上，上海市长韩正首次公开证实，上海迪士尼已在筹备中。据《国际金融报》报道，国家发改委已收到上海申建迪士尼的申请，而且还有其他城市也递交了申请。

　　以笔者看来，在像上海这样的发达地区建迪士尼乐园，并非是一件十分恰当的事情。道理很简单，美国的迪士尼乐园建在洛杉矶和奥兰多，并没有建在纽约或者是华盛顿。首先，不应将迪士尼这么大的公园建在土地和人力成本高的地方，再者，在经济最发达的地方建能解决就业并带动当地经济的迪士尼是过分的“锦上添花”。因此，建设大型迪士尼乐园的最佳地点是交通比较通畅，但经济并非是很发达的地方，美国的奥兰多正是符合这样条件的地方。

　　选择土地和人力成本较低的地方不仅是为了效益，而且是为了降低票价成本，使更多的有普通收入的人能够参与消费。在以迪士尼乐园带动经济方面，将其设在经济并不发达的地方，实在是有更大的意义，因为迪士尼乐园的经济不仅仅是一个主题公园，更包括与之配套的强大的经济实体。所谓交通方便不是城市内部那样的交通方便，因为迪士尼的旅游是度假性质的，因此只要外部交通方便就可以。

　　将迪士尼乐园建在中国经济最发达的大都市上海，其主导思想无非是将迪士尼的消费定位在中高档的消费，即主要供上海和长江三角洲的富裕地区。此外，在经济最发达的地域再添加增加经济活力的实体，对于中国经济的平衡发展不利，中国经济欠发达的地区最需要的不是用发达地区的税收去进行行政开支补贴，而是需要经济发展的机会，像迪士尼乐园这样的项目正是这样的好机会。选址上海的另外一个可能原因就是将迪士尼视为高档的“洋乐园”，如果放在一个偏僻一点的地方，可能就会显得不太协调，这实在是一个极大的误解，美国的迪士尼不是什么高雅的消费，而是大众娱乐。

　　此外，如果将迪士尼乐园设在经济欠发达的地方，也许会担心当地不能像上海那样财大气粗地投入，但实际上当地只需要有优惠政策、土地和人力上的优势，就足够了。

　　也不用担心人员的文化素质，除了管理层外，迪士尼乐园的普通员工其实需要的主要素质就是认真和服从，小地方的青年可能更有这样的素质。还有，迪士尼乐园其实是劳动密集型的企业，需要很多的员工，因此人力成本就是非常重要的因素。

　　中国现在比较突出的问题是贫富差距，而造成贫富差距的一个主要根源就是地域经济的差别，按照现在建迪士尼的思路可能把经济发达的地区搞得更发达，但无疑会不断加大区域的差别。

　　关键的是，从美国的经验来看，将迪士尼乐园建在经济不是很发达的地区，不仅不影响效益，却能让更多的普通人消费乐园。其实，并非是迪士尼乐园这样的项目，而在于我们全面和长远规划的主题思想是否考虑到那些更需要机会的地方。

　　因此，既然有不少城市递交申请，建议国家不妨向能够带动欠发达地区进步的城市做出倾斜。