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各地争当贫困县不是好兆头
http://www.jxnews.com.cn   2006-07-17 15:18   编辑: 万文婷
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  刘纯银

  “今后山西省政府确定扶贫开发重点县,不再把农民人均收入作为主要标准,对已确定的五十九个老区山区重点帮扶县,十年都不改变扶持的政策和措施。”面对大家虚报数据,争当贫困地区的局面,山西省省长于幼军在十三日下午召开的“加快晋西北、太行山革命老区开发动员会议”上坦言,“各市、县不必再花心思去玩‘数字游戏’了,而要集中精力,千方百计帮助农民脱贫致富,实事求是地上报统计数据。”(7月14日《中新社》)

  其实争当贫困县并非只有山西省,全国其它省市也不同程度存在。如号称“内蒙古第一县”的准格尔旗,其财政实力甚至超过一个下辖数个旗县的盟或市,但是至今仍戴着“国家扶贫开发重点县”的“帽子”,享受着各种扶贫优惠政策和扶贫资金的支持。(2005年9月25日《新华网》)据人民日报报道:神木、蒲城、户县、靖边、城固是陕西省经济最强的5个县。然而,在陕西省目前50个国家级“贫困县”中,靖边、蒲城仍然名列其中。

  党和国家当初之所以在全国确定一批“贫困县”,主要是想从实际出发,在资金和政策等方面实行倾斜,通过实施扶贫,帮助解决这些经济生活贫穷落后地区的脱贫问题,改善和促进其自身发展,稳定群众生活,缩小和缩短与富裕地区的差距,促进整个国民经济的发展。可以说,这项政策对加快尚不富裕的贫困地区脱贫致富奔小康有很大的作用,但随着时间的推移,一些“贫困县”早日变成了“富裕县”。

  为何如今已是财政大县、经济强县仍然想戴“穷”帽子呢?关键是地方领导思想观念问题。一是等、靠、要思想根深蒂固。因为按照规定,由国家确定的贫困县,国家每年要给予扶贫贷款、以工代赈资金、财政扶贫资金等专项扶贫资金。另外在教育、招商引资等各个领域,国家都有明文规定的优惠政策。由于“贫困县”的帽子能带来不少看得见和看不见的好处,所以大家都不愿意摘掉。

  二是地方领导政绩观念错位。据记者在地方采访时发现,“国贫县”的帽子在一些贫困县里,并不是经济发展缓慢的体现,而是个炙手可热、可带来种种实惠的宝贝称号。在许多地方领导思想中,能够戴上并保住“贫困县”的帽子是一种政绩,如果在哪一任领导手中丢了这顶得实惠的帽子反而会成为罪人。于是一些地方领导为了保住“贫困县”的帽子,就花心思去玩山西省长于幼军所说的“数字游戏”。

  笔者认为各地争当贫困县不是好兆头。因为“贫困县”的帽子一方面会增加地方群众的心理压力,特别是外出打工的农民,会觉得来自贫困县会低人一等,会影响他们的自信心或求职就业等。另一方面地方领导如果没有干好事,总喜欢拿“贫困县”的帽子做挡箭牌。甚至抗着“贫困县”这顶“帽子”,到处伸手要钱要物等,缺少继续开拓进取精神。正如有人所说:如何使那些确实贫困的县得到有限扶贫资金的扶持,让已经“脱贫”的县从“贫困县”行列里走出去,把国家和各省的扶贫资金用在刀刃上,努力消除扶贫工作中的不公平现象,这是当前我国扶贫工作面临的新课题,有待国家有关部门认真研究解决

来源:( 大江网 )
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