张嵩
日前,郑州市中原区党政领导干部,包括区政府“一把手”在内的150余人接受了一场预防职务犯罪的警示教育。课堂不是象往常一样在单位的会议室,而是在郑州市的监狱内,教师不是司法人员,而是3名正在服刑的贪官。该区一位不愿透露姓名的负责人用“震撼”来形容他的观后感。(4月6日《郑州晚报》)
近年来,监狱似乎成了反腐倡廉的警示教育基地,组织领导干部或领导配偶到监狱参观的警示教育是一拨接着一拨。在组织者看来,似乎只要到监狱走上一遭,就能收到让干部灵魂得到洗礼,贪欲之心不再膨胀之功效。老实说,让官员们到监狱这种特殊的环境和氛围中接受警示教育,其动机是好的,客观上能起到触动一下他们的灵魂,使自身的行为更为约束,对于预防官员腐败犯罪有一定的警示效果和教育意义。
但笔者觉得,参观监狱这种警示教育的作用毕竟还是很有限的。反腐倡廉,的确需要一定的教育引导。然而,教育工作仅仅只是表象上的东西。不可能制约住一个贪官的行动。君不见,许许多多的贪官在台上时,其廉政表演是诸多优秀干部们望尘莫及的。譬如,原泰安市委书记胡建学在位时谈起反腐败来头头是道,其最为人称道的是一句由胡享有著作版权的廉政格言。他说“钱”是什么?“钱”就是两个持“戈”的士兵守着的金库,伸手就要被捉。胡建学不久后就被捉了,倒是验证了那句关于钱的格言的真理性。
事实上,在对领导干部进行警示教育的问题上,各级纪检、监察部门也没少想新招。各种形式的警示教育在一定时间、一定程度上,也确实营造了廉政的氛围,对一些准腐败官员产生了震慑,但是还远远不能使想贪者不愿贪、不敢贪。对于那些想贪的人来说,如果没有有效的监督机制,没有确保“伸手必被捉”的大环境,警示教育只不过是无力的说教,虚张声势的吓唬,即便他们天天接受“最直观的反腐败教育”,照样还会伸手搞贪污、受贿赂。
预防腐败的关键在于建立健全权力的监督制约机制,反腐工作的重点在于发展民主法治。只要廉政监督措施到位了,贪官一“伸手”,悬在头上的反腐利剑就会落下,这样就能防止更多的贪官污吏搅乱天下。到那个时候,即便不到监狱参观,官员们的反腐意识也会大大增强。