久泰平

    近日，一名民工受用人单位安排，在海口灵山镇锦丰村挪动一根旧电线杆时，遭到该村党支部书记、海口市人大代表林某殴打，造成左耳鼓膜穿孔。警方在调查林某时，林某亮出人大代表证，对派出所民警说“我是管你们的，你们没权力传唤我”，拒不配合警方作笔录。6月21日，海口警方、灵山镇党委等部门已经介入调查此事。（6月2４日新京报）

　　“我是管你们的，你们没权力传唤我”，这话竟然出自人大代表之口？实在人让人匪夷所思！

　　有网友气愤地说：现在的一些“人大代表”素质都不如农民工，农民工虽然文化少，起码懂得守法。这话虽然有些偏激，但也道出一种现象——个别人大代表的素质的确不怎么高，尤其是对人民代表职权职责的认识上存在误区，从“我是管你们的，你们没权力传唤我”的狂言中，就足以说明，“人大代表”在这位代表心目中是一种特权，可以超越法律不服管，如果报道中不披露其身份，人们怎么也不会想到这牛气冲天的法盲，还会是人大代表！？

　　人大代表素质如何，直接影响代表职权的行使。同时，人大代表个体素质基础，决定着代表作用的发挥。一位普通的公民，经过法律程序被选举为人大代表，成为国家权力机关的组成人员，同时他本身就享有了可以代表人民当家作主，比选民更多更大的权利。人大代表如何运用手中的权力来行使职权，直接反映其基本素质，也能反映出其是否具备代表的基本资格。人大代表的权力是谁给的？是你的衣食父母给的！如果连这个基本素养都没有，谁能相信能正确行使代表职权？

　　人大代表在任何时候，想问题、办事情都要把人民群众的要求和愿望放在首位，这是人民选举人大代表为民当家作主的政治基础。也因此受到人民群众的拥护和支持。应该说，各级人大代表总体上素质是高的，他们不辜负选民的期望，忠实地履行参政议政、建言献策、代言民声的作用。但也有个别人大代表的行为不能让人满意，甚至不能让人服气。尤其是随着代表个人作用的增大，出现了代表滥用职权的问题。比如，有些民营企业老板当选人大代表，不是代表更广泛的人民群众的根本利益，替广大人民群众代言，而是为自己所处的小团体小圈子代方谋利，这无形中侵害了更广泛的民众利益，使人大代表在人民心目中，产生了极坏的印象。

　　值得注意的是，像林某这样耍横的人大代表的报道早已不是先例，这就引出一个问题：如何加强人民代表的自身建设，规范代表履行职责，树立良好的代表形象，应该纳入日程了。在我看来，提高人大代表的素质，一方面需要加强自身修养，认真履行《代表法》赋予的权利；另一方面，也是更重要的是，要从制度建设入手，逐步规范人大代表行使职权期间的活动行为。除了进行必要的素质培训外，对于像林某这样耍横的代表应该随时予以罢免，否则，今天这个耍横，明天那个耍横，人大代表在民众中会是什么形象？怎能保证其忠实地履行代言民声的神圣职责？

　　新闻链接http://www.jxnews.com.cn/jxcomment/system/2007/06/26/002507505.shtml