罗瑞明

　　今年6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，强调指出，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。在今年召开的两会记者招待会上，温家宝总理鲜明地指出，社会主义初级阶段要推进两大改革，就是推进以市场化为目标的经济体制改革和以发展民主政治为目标的政治体制改革。党的十六大以来，中国共产党人始终坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，将中国民主政治建设提高到了一个新境界。(9月24日新华网)

　　党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。这些年我国社会主义事业各个方面取得了重大的成就，经济不断的发展，民生问题一个一个的解决，人民群众的生活有了明显的改观。尤其是民主空气异常的浓厚，民众的意愿越来越多的得到注重，民意的诉求渠道越来越广，了解民意，关注民生成为当今时代的主旋律。中国民主政治建设提高到了一个新境界名副其实，主要体现在如下方面。

　　首先是党内民主提高到了一个新境界。以往党务工作作为秘密事项，一直以来被老百姓看成相当封闭的工作。党的十六大以来，党内民主建设取得了重大进展。一是党中央更加注重发挥表率作用，中央政治局向中央委员会汇报工作，中央的重大决策在更广泛的范围内征求意见，向党内党外通报情况……新一届中央领导集体在工作方式方法上，进行了多方面的尝试和创新。二是各级党组织结合实际，细化党务公开的具体内容，实行对本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题一律公开。三是作为党内民主重要标志的党内选举制度，各地抓住“扩大民主”这个主线不动摇，丰富完善“民意调查”等手段，变民主选拔的过程为提高干部民主意识的过程。实行差额选举、干部考察公示、公推公选、全委会票决……如：江苏、江西等地实行党委全委会投票表决党政正职人选。四是中共中央高度重视发挥协商民主的重要作用，并就国家经济社会发展中的重大问题召开和委托中央有关部门召开了大量座谈会、协商会、情况通报会。五是推行民主，加强对权力的监督，

　　其次是依法行政提高到了一个新境界。随着市场经济的深入，社会的民主气氛越来越浓厚，“以公开为原则，以不公开为例外”，我国透明政府建设走上了法制化轨道。国务院公布的《中华人民共和国政府信息公开条例》；“中央人民政府门户网站”试开通；74个国务院部门和单位，31个省、自治区、直辖市都建立了新闻发布和新闻发言人制度；国务院部门共取消和调整行政审批项目1806项，各省、自治区、直辖市也陆续取消和调整了半数以上的审批项目。等等。从而扩大了公众的知情权、参与权和监督权。政务公开，依法行政迫使一些官员办事、做决定，不能凭主观意志，也不能按照自定的标准，只能依法行政。注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，决策前找法律，靠法律解决问题正形成领导干部的一种习惯。

　　再次，开门立法提高到了一个新境界。社会主义经济是法治经济，社会主义和谐社会也必定是法治社会，在充公发扬民主的基础上制定法律才能显现公平公正。 2005年7月10日，物权法草案向社会全文公布征求意见；2006年3月20日，劳动合同法草案公布并向社会征求意见。坚持开门立法，走群众路线，充分发扬民主，增加立法透明度，有力地推动着我国法治社会的建设。

　　一桩桩、一件件，生活中的细节让人记忆犹新，老百姓的感受真切具体，一切汇聚起来便会得出一个令人信服的结论：党的十六大以来，中国特色社会主义民主政治在稳步推进。