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中国共产党在新的历史起点,依然以全体人民的幸福为根本宗旨,而其越来越科学务实的作风与改革勇气,对中国未来发展事业意义重大。
十七大21日闭幕,2200多名代表将回到各自的岗位。但是,一组新的历史坐标,已经重新定位了中国改革的方略。“润物细无声”,现在社会各界期待的,是这次关键时期意义非凡的执政党最高级会议,为中国的社会建设和民生福利,来带更多现实图景上的创新与完善。比如———
科学发展观能否得到全面而坚定的落实,引领和统一各级各地的作为;
一些老百姓不满意、不支持甚至强烈反对的现象,像干部腐败、分配不公、基本保障不足,以及教育医疗住房等生活成本畸高导致民生艰难等问题,能否得到有效遏制和纠正;
“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交错的特殊阶段,能否为实现社会全面和谐,找到一条具操作性的路径,等等。
毫无疑问,如何破解这一系列难题,十七大已经从执政理念到政策框架上,给出一份令人振奋的破题之作,但也必须承认:解题才刚刚开始———老百姓不仅要听中央的承诺,更要看全党上下如何行动。作为十七大会议成果之一,科学发展观写入党章,既是党在政治理论上的重大突破,也是对下一步深化改革、增强发展协调性的针对性纲领。胡锦涛报告不仅提出党和国家到2020年的奋斗目标,科学布局经济、政治、文化、社会建设,更通过一系列新观点、新概括、新举措,充分展现执政党实事求是和呼应民意的风格,将“人民满意”真正当作检验各项工作的标准。
十一届三中全会以来,中国经济迅猛增长,人民逐步富裕,取得的发展成就举世公认。但是,在一片喝彩声中中国共产党没有失去清醒,对一系列问题和两个“没有变”(我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变)的准确判断,表明党对“快速发展”与“协调发展”这看似矛盾实则统一的两项任务,已经有了更加理性、科学的认识。然而,这种认识如果仅停留在文件上,停留在党中央,不能以制度约束和民主监督机制,贯彻在各领域各层级的政绩政为中,那么纠结的问题必然仍难清理,会继续为未来的发展埋下更多、更复杂的隐患。因此,科学发展观从观念到行动两方面的“刷新”工作,一定任重而道远。
一直以来,中国改革事业中逐渐凸显的社会阶层冲突加剧、环境恶化严重、安全生产形势严峻等问题,一方面与发展的“速度-质量”失衡有关;另一方面也与“以人为本”理念在政治伦理层面的缺失有关。后者于前者来说,甚至还有一个“根源性”的关系。因此,十七大另一令人眼前一亮之处,还有对于执政党与人民关系的特别强调。不仅民生成为贯穿大会的主题之一,而且提出许多颇有新意的内容,“尊重人民首创精神”、“扩大人民民主”、“民生20字方略”等表述,都反映出更加贴近社会需要和时代风格的务实精神。而这种精神,只有充分、统一地体现于全体党员特别是党员干部的工作作风中,才能形成执政党对于全社会的巨大凝聚力。
布局中国未来发展,是党的全国代表大会肩负的历史责任,十七大不负众望胜利完成了这一任务。大会最后一天通过了关于党章修改的决议,涉及内容包括理论体系、奋斗目标、社会主义事业布局以及党的自身建设等多个方面。而这一切所针对,无疑正是“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”这一任务。中国共产党在新的历史起点,依然以全体人民的幸福为根本宗旨,而其越来越科学务实的作风与改革勇气,对中国未来发展事业意义重大。(刘采萍)
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