盛大林

　　自11月1日起，《郑州市商品房认购管理办法》正式实施。《办法》规定：开发商接受购房者认购时，必须通过联机备案专网，签订统一格式的认购协议，并自动在房管局备案。认购协议的解除不能超过两次。《办法》还规定：一个小区内，购房合同解除总量不能超过预售证上登记房屋总套(间)数的10%。(据11月1日《东方今报》)

　　郑州市房管局出台这样的规定，是为了对付开发商的捂盘惜售、囤积房源、内部倒号炒房等行为。应该说这个《办法》有一定的针对性。但细究起来，其中的一些规定存在明显的问题，实施的效果也让人不敢乐观。

　　就拿购房合同解除总量不得超过房屋总套数10%的规定来说，其意图显然是预防合同换手炒房。的确，通过先签合同再解除合同的方式炒房的现象很多，但市场上正常的缔约解约行为肯定也是存在的。假如某个小区的购房合同解除总量达到10%以后，还有正常的解约需要，怎么办？如果按照《办法》的规定一概予以拒绝，是不是太武断了呢？要知道，契约自由是公民、法人或其他组织的自由权利。人家两厢情愿，政府凭什么不让人家解除合同呢？

　　《办法》的主要目的就是想让商品房的真实销售情况明明白白、一目了然，以免消费者被忽悠。可是，看清楚了，又能如何呢？比如房管局的“专网”明明显示有些“好房”没有销售或认购，可开发商就是“捂”着不卖，如之奈何？“用来交换的劳动产品”才是商品，人家说这些房子现在“不用来交换”，不行吗？没有任何法律规定，商品必须尽快卖出去———这正是打击捂盘惜售的“死结”。“光打雷不下雨”的根本原因也在这里。

　　此外，开发商还有一个对付打击“捂盘”的“杀手锏”，那就是涨价，即把那些暂时不想卖的商品房涨到消费者暂时不想买的程度。商品房的价格是市场调节的。政府总不能剥夺开发商的定价权吧。今年夏天，当上海市有关部门高调声称要查处中国最昂贵的商品房“汤臣一品”时，它的老板就理直气壮地表示：“要罚我？请拿依据来！”

　　谁都不能否认，商品房销售环节确实存在很多问题，这些问题也确实起到了推波助澜的作用，但房价虚高的根源并不在销售环节。虽然目前房市的需求有人为炒作的成分，但真实的需求肯定大于有效的供给。供不应求这个根本的问题不解决，诸如此类的《办法》都不是个办法。