罗瑞明

　　昨天上午10点多，嘉兴平湖新埭(读dài)镇新居民事务所内，28岁的张建嫦开心地接过了一个绿色小本本。小张是广州人，5年前在嘉兴读书毕业后，就进了新埭镇一家箱包厂上班。拿到这小本本，意味着她从此成了一名嘉兴新居民，而以前对她的称呼是外来打工者。张建嫦拿到的是浙江第一张“居住证”。这也意味着，在浙江实行20多年的暂住证制度画上句号，新的“居住证”时代来临。(11月21日杭州网)

　　说到居住证，人们很容易联想起另类的“居住证”。暂住证是特定历史条件下的产物，随着时间的推移，民主法制程度的健全，再用一种“暂住”这一字眼去区别外来人口的还是本地人口，已显得有些老套，难免有“歧视”之嫌。于是一些地方在字眼上做文章，将暂住证改为居住证，这一字之差名称倒是改得蛮好听，但是实质上没有什么区别，居住证的持有者并没有享受到当地居民的待遇，反而在重新办理手续上，给外来者增加了不少经济和精力负担，换汤不换药的居住证没有多的意义。

　　浙江是外来务工大省，目前，省内有外来务工人员达1550万。根据新近发布的《浙江省居住证申领办法(征求意见稿)》，居住证将与社保、就业、教育、居住等挂钩，使持证者享受与同城市民一样的服务，而且还在子女就读、计划生育、劳动保障方面享受到与浙江省内市民一样的优惠政策。由此可见此居住证非彼居住证，外来工问题在这里得到了应有的重视，是真正意义上的居住证。

　　解决外来工的问题，实质上主要就是投入的问题，要解决这么多外来工的实际问题，可想而知，财政需要拿出很大一笔钱。浙江之所以在这方面显得异常的慷慨大方，关键是把外来工当作本地人、自己人看待，设身处地为外来工解决最实际的困难，这种感情的投资胜过千言万语，也不失为明智之举，将极大的外来工的积极性、创造性，更有力的推动当地的经济发展。

　　外来工在一个城市并不是白吃白住，也不是增加城市的负担，城市中繁重、脏、差的劳动常见他们的身影，正因为他们的付出，为城市添了光，增了彩，他们是城市不可忽视的补充力量，他们衣食住行的消费，也给城市提供了利税。随着城市的发展，城市人越来越离不开这些勤奋的外来工。实践证明，那个城市出现了民工荒，那个工厂出现了招工难，那个城市经济就要滞后，那个工厂就得减少效益，设想如果那个大城市没有外来工的参与，那结果将会如何？因此对待外来工就是对待城市的长远发展，善待外来工就是善待自己。

　　外来工问题实际上也就是民生问题的一部分，重视民生问题必须从外来工问题抓起，摒弃歧视，把其当作城市大家庭中的成员相待，这才是应持的正确态度。当然解决外来工问题不可能一蹴而就，各地的经济状况不一样，发展的速度不一样，但是只要有这么一种爱心，有为外来工服务的意识，即使外来工的需求不能一步到位全部解决，也令人看到了希望，感到了温暖。

　　如果我们所有的地方都能象浙江那样，把外来工的问题当作一项重要工作来抓，真正的解决外来工中的重点、难点问题，我们这个社会将更加和谐。浙江外来工得到的居住证是一种充满关爱的证，是一种公平的证，对解决外来工问题具有破冰意义。