许朝军
“我这两天主要是学习相关知识和法律法规,酝酿最终的建议。”今年1月当选中国首位农民工全国人大代表的胡小燕对记者说。(据3月5日《广州日报》)
当选为全国人大代表,不仅是一种信任和荣誉,更是一种责任和挑战。相对于胡小燕等新当选的三名农民工代表而言,这种职责是与自己以前的工作和生活完全不同的全新挑战。如何使自己更好地适应人民代表这一政治角色,履行好代表的法定职责,不仅需要有一定的能力和技巧,而且需要对会议的有关程序乃至一些专业的审议工作(比如财政预决算审议等)做到心中有数。胡小燕代表在会议前夕和会议之中注重学习“充电”提高的行为,不仅可贵值得肯定,而且也体现了对自身代表身份的高度尊重和对参议国是的重视,更体现了她对科学履职、不辜负选民期望和重托的责任感。我们没有理由不对农民工代表充满信心。
但与此同时,我们也应该看到,人大代表的队伍中也有极少数人履职能力不强、法律知识储备不够、议政技巧不高、对会议的一些要求不太熟悉。特别是一些新当选的人大代表,他们来自不同的行业和岗位,第一次参加这个庄严的会议,第一次履行这个神圣的使命,商议国是、审议、讨论、提议案等都将是他们面临的新课题,原有的知识储备、能力基础、素质水平等难免不适应。所以,他们应该像胡小燕代表一样,在会议前夕和会议之中抓住一切机会学习充实提高。
对于老代表和多次参加基层人大会议的代表,虽然对会议议程、审议、议案等工作程序很熟悉,但也并非就能完全适应新形势下履行好人大代表职责的新要求。在改革发展大踏步推进,各种新情况、新问题不断出现的今天,如不及时学习充电,就可能跟不上日新月异的形势,影响科学履职。
所以,不管是新当选的人大代表还是连任的人大代表,都应该把参加全国人大会议、科学履行职责当作一次全新的挑战,把科学履职和不负使命当作自己不辜负代表身份和选民重托的神圣职责,以更加积极主动的精神,围绕如何履行职、如何发挥作用对自己进行必要的充实提高,利用学习专业知识、向老代表请教、及时参加专业知识和履职能力培训、与其他代表进行交流沟通等形式,不断提高自己的认识水平、法律素养、参政能力、审议能力和建言能力,确保科学履职,发挥代表应有的作用。