全国“两会”已经结束，那么，新一届全国人大、全国政协领导机构中新提名的中共人选是如何产生的？19日的新华社报道揭开了“谜底”：去年12月2日，中共中央召开了新提名为十一届全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的中共预备人选民主推荐会，“近300名正省部长级和正大军区职以上党员领导干部，本着对党和人民事业高度负责的态度，严格掌握标准条件，严肃认真进行推荐，郑重地投下庄严的一票”。

　　其实，这种投票的做法，并非始于本次两会。在十七大人事准备工作中，在选举中央政治局委员的过程中，也采用了“民主投票”程序。

　　两次时间间隔不长的中央高层“民主投票”程序，似乎表明，在中央层面，民主投票决定重大人选，已经成为一种制度。这一新的机制和制度的出台并呈现常态化，对于促进党内民主发展、丰富民主政治实践，具有重要意义。

　　民主是政治现代化的关键性组成部分。晚近以来中国的落后挨打，其中一个重要成因，就在于中国人在思考和实践现代政治方面严重不足。一个没有民主的社会难以唤起千万民众与国家同呼吸共命运的热情，也不会使国家与社会建设实现由传统到现代的跃迁，更不会在国际性的竞争场域获得尊重和创造影响。

　　近代中国先进政治群体和贤人哲士，都深刻认识到了这一问题，并下决心解决这一问题。1945年，毛泽东在会见民主人士黄炎培时，也告诉后者他和中国共产党找到了使中国走出传统的“黄宗羲定律”的最佳途径，那就是民主。

　　如今，中央高层重大决策采用“民主投票”形式，为党内民主的推行带头。而且，可以预想，这种民主形式通过公共传媒广为传播，对地方党政决策的民主化又会起到示范作用。

　　人民民主是共和国的生命。但对民主的认识，一些人的心里还有一些误区，对在中国搞民主还有这样那样的顾虑，以至于裹足不前。当然，民主政治有其自身的特定产生、生长逻辑。任何国家的民主进程，都不可能一躇而就，而需要择机而行。对于当代中国来说，目前需要着力推进而且可行的民主政治重要步骤，乃是党内民主。中国共产党是一个有着几千万党员的执政党，其民主程度直接关联公民的福祉。执政党的党内民主如果达到一个相当成熟的程度，那么，更大范围的人民民主也将水到渠成。

　　前些年，全国人大召开了个税起征点调整的听证会，成为中国最高级别的听证会，社会反响很好；而中央这两次“民主投票”，也同样会有很好的示范效应。这样高级别的民主形式的实行，完全可以打消一些人的顾虑，增强国民民主的信心。

　　而同样，中央高层的民主举措，给地方各级党政机构带来的，应该是一种压力和信心。压力者，民主是大势所趋，执政所需，当努力为之；信心者，高层尚能推行，地方更无推卸之理由。

　　在经过三十年改革开放、中国实现了良好的经济发展后，政治现代化与经济现代化一样，已成为中国文明复兴的关键环节。只有包括民主政治在内的政治现代化的有力建构，中国经济社会发展才不会偏离社会正义目标，不会偏离建党之初所设立的立党宗旨。近年来所不懈推进的党内民主，正在为民主在中国的发展，探索具有中国特色的民主政治发展方向。然而，又应看到，民主政治在中国的发育成长和走向成熟，还有很长的道路要走，包括中国共产党在内的全体中国人，还应积极探索民主内涵，丰富民主实践，使政治现代化能够在中国早日完整实现。(社论)