吴定平

　　4月23日，对于中国几亿股民来说，是一个值得庆贺的日子。白天两市股指全线上扬，晚间更传来特大利好消息：经国务院批准，从4月24日起证券交易印花税税率由现行的千分之三调整为千分之一。

　　印花税下调，其意义不仅在于刺激当前较为低迷的股市，重振市场信心，提高市场人气，更为关键的是有助于中国资本市场的长远健康发展。

　　其一，还原了资本市场的公平和正义。据统计，2007年证券交易印花税完成了2005亿元，但当年所有上市公司的全年盈利却只有约1800亿元，这让证券市场成了基本上不产生利润的零和游戏。而从2008年第一季度情形看，情况也大抵如此。普通股民不但难以从中获得应有的红利，甚至还有可能成为一些不良机构的牺牲品。

　　其二，有助于增加群众的财产性收入。当前中国投资渠道不够通畅，银行存款长期处于负利率，股市是广大百姓情有独钟的投资场所。然而，自去年年底以来，受国内国外多种不利因素的影响，中国股市在创下6124点的新高后开始持续下跌。截止4月21日，上海、深圳两大市场的跌幅已分别达四成左右。根据各地公布的一季度经济数据显示，在股市无情下跌的同时，居民的财产性收入，也在遭遇缩水。

　　所以，印花税的下调，在短期内拯救股市是一个方面，更为关键的是给股民一个清晰、乐观的政策预期，网上几乎一边倒的肯定、称赞之声，也反映出下调印花税是顺民心、合民意的。

　　其三，有利于中国资本市场与国际接轨。在印花税下调之前，中国是世界上征收印花税较高的国家。据了解，世界上绝大多数国家收取证券交易印花税都是单向征收，仅中国和澳大利亚是双向收税；而在美国、日本、德国等国家对证券交易都是实施免税政策。这显然是不利于中国资本市场长远发展的。而随着中国资本市场的日益完善，对外开放步伐的日益加快，适时调整或最终取消印花税就成了一件必然的事。

　　当然，无论印花税怎样下调，股市毕竟还是充满风险的。尤其在当前这样复杂的环境下，更是如此。股民仍应保持足够的清醒。但我们有理由相信，随着中国资本市场的日益完善，中国股市也必将更加健康，并推动我国经济持续健康发展。(吴定平)