国家汶川地震灾后重建规划组已经成立,国家发改委为规划组组长单位,主要负责组织灾后恢复重建规划的编制和相关政策的研究。为更好地完成规划的编制工作,国家发改委门户网站上开设了灾后重建规划建言献策专栏,从6月1日起至8月20日止,广泛听取社会各界和群众的意见建议。(6月2日《京华时报》)
关乎灾后重建规划广泛听取意见和建议的举措,是开放式抗震救灾的延续。在敞开胸怀、广纳善言的过程中,能够进一步汇聚全国民众的爱心、智慧和力量,最大程度地唤起民智与灾区群众共建家园。但凡事有侧重,不可能遍地撒网照单全收,灾区重建规划编制和相关政策的出台,应该重点体现灾区群众的意志。
废墟之上,灾区群众最期盼什么、最需要什么,依靠各级政府的财政拨款和四面八方的捐助希冀重建一个怎样的新家园,灾区群众最有发言权,他们对未来的描绘或许有更为深入具体的设想。毕竟,重新建起来的家园,将与他们朝夕相处,相融相伴,共同纪录和守望曾经的梦魇,共同坚韧地面向明天。
不同于唐山大地震,汶川大地震的重建必然要面临在山区因地制宜的选择。从人口结构上看,汶川地震的重灾区是少数民族的聚居地,民风民俗各异,民族文化各具特色,从尊重少数民族风俗习惯和保护少数民族文化的角度说,也只有灾区的群众更具有话语权。
更为重要的是,在灾后重建中充分尊重灾区群众的意志,也是一种权利的彰显。正如有专家指出的,地震造成原有的社会秩序受到破坏,但是并不等于原有的社区不存在了,只要人在,人们对社区的心理归属就依然存在,人们参与社区治理的权利就应得到保障。在灾区重建中,我们也希望看到灾区群众意志的体现。(燕农)