让全民分享发展红利是时代议题，如果由20%的人享受80%的社会财富，结果将是社会发生断裂，经济丧失内需基础。在经济发展的某个阶段实行“国民收入倍增计划”，不仅具有社会价值，也是经济发展的基础工程。

　　6月10日，北京市劳动和社会保障局发布2008年全市企业工资指导线方案，规定今年企业工资增长基准线为11.5%，比去年增加了2个百分点。(据6月11日《新京报》)不过，在目前的经济形势下，设立工资指导线可以在多大程度上帮助员工应对物价上涨呢？

　　从以往的经验来看，各地虽然通过最低工资制，逐年提高最低工资标准，但工资占GDP比重却出现下降。数据显示，1990-2005年，我国劳动者报酬占GDP的比例从53.4%降到41.4%，降低了12个百分点。可见，劳动者报酬在被逐步挤压。以往的企业利润高涨期，劳动者报酬却水涨船低，目前中国经济处于艰难转型期，很多制造企业处于汇率上升、原材料价格上升、出口受阻的水深火热境地，最大的任务是存活，而不会愿意给工人涨工资。

　　即便涨了工资的地区，涨幅是否足以平抑物价上涨的压力？如果在京企业为员工涨3.5%的工资，那么，物价涨幅必须在3.5%以下，才对工人有收入增加的实际意义。我国4月CPI高达8.5%，5月份在7.7%，3.5%的工资涨幅赶不上物价的涨幅。不仅如此，作为通胀先行指标的中国5月份的工业品出厂价格指数(PPI)较上年同期增长8.2%，增速连续第5个月创3年来新高。可见通胀压力持续增加，普通劳动者的消费能力将持续下降。

　　最后，企业工资指导线对企业只有参考价值，不具有法律上的强制执行效力。值得欣慰的是，我国《工资条例(草案)》主体已完成，将把工资劳资双方集体协商通过法律化确定下来，“刚性”推动工资集体协商。

　　要兼顾企业发展与劳动者薪酬，政策必须通盘考虑，不仅赋予劳动者博弈的工具，更重要的是在经济转型期收缩政府财政在GDP中过大的比重，给予企业平等的市场发展空间。如果大量制造企业破产，失业者势必会大批增加，给社会带来负面影响。因此，发展经济之后才以共享发展红利，有关方面对此应有清醒认识。□叶檀