安远县孔田镇高屋村村民利用收割机抢收早籼稻。刘方 本报记者梁健摄
【核心提示】
在科学发展观的引领下,今年上半年,我省农业和农村经济克服雨雪冰冻、洪涝灾害等极端异常气候的影响,化解农资价格上涨等诸多不利因素,实现了又好又快发展,为今年上半年全省经济社会发展增添了一大亮点。
全省早稻面积扩大,长势喜人,实现连续5年增产已成定局;全省肉类总产量、水产品产量分别同比增长5.99%、6.6%;农业产业化龙头企业实现销售收入、带动农户数分别同比增长10%、11%。据省农调队初步预计,1至6月,全省农民现金收入可达2050元,增长17.5%。
面对历史上罕见的大灾,面对粮食生产出现的严峻挑战,我省农业生产仍然能够实现增产增效和农民增收,离不开强农惠农政策、农业科技推广、项目带动战略这“三大支撑”。
吃下“定心丸”:农民心暖胆壮劲头足
7月4日,热浪逼人。记者随同省农业厅负责人来到新建县铁河乡,眼前一望无际的稻浪尽情翻滚。望着满眼醉人的金黄色,斜东农场农民朱树海笑逐颜开:“今年,每亩双季水稻国家给的粮食直补、良种补贴等补贴达136元,比去年增加57元。政策好,今年早稻亩增 10到20公斤很有把握!”
朱树海的话,让人们真切感受到:一系列惠农政策让广大农民吃下了“定心丸”,极大地调动了农民大灾之年夺丰收的积极性。面对年初罕见的持续低温雨雪冰冻灾害给农业生产造成的全局性严重损失,各地、各有关部门攻坚克难,用强农惠农政策调动农民的积极性,确保实现农业生产不滑坡、粮食不减产、主要农产品供给不断档、农民增收不回落的目标。
今年,从中央到省,强农惠农政策以及涉农建设资金的投入力度前所未有。国务院在今年预算安排“三农”投入比上年增加1307亿元的基础上,再增加252亿元投入,支持农业和粮食生产。
随即,省委、省政府出台了一系列强农惠农新政策。今年,省财政直接和间接用于支农的资金总量超过30亿元,全省农民所得实惠前所未有,其中农资综合直补由去年每亩19.2元提高到41.2元;测土配方补贴范围由47个县扩展到87个县,全省九成农民可按耕地肥力进行合理施肥;50亩以上的种粮大户享受政策补贴。上半年,全省先后下拨良种补贴资金2.9亿元、粮食直补资金6.1亿元、农资综合直补资金21.4亿元。
吃下“定心丸”,农民心暖胆壮。各地呈现出扩大“单改双”,确保粮田不抛荒;果业面扩量增,生猪规模养殖户扩群增养;农民踊跃购买良种农机。今年,全省早稻种植面积达2204.7万亩,比上年增加87万亩;蔬菜、果业等经济作物播种面积达1777.5万亩,同比增加29.5万亩;至6月中旬,全省农民购置农机具5.257万台(套),同比增长两倍多,全省早稻机插率首度突破2%。
“大科技大推广”:先进技术提升农业效益
构建农技进村入户“大科技、大推广”新体系,成为我省进一步提升农业效益和竞争力的新亮点。
新理念下的锐意探索,让农民吃上了“科技服务套餐”。在“万名农技人员送科技下乡活动”中,农技人员采取“农民点菜,专家掌勺”等新举措,初步建立了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化长效机制,17项增产增效明显、技术成熟的先进实用农业技术得到大面积推广,早稻抛秧、早稻直播面积分别同比增加86万亩、17万亩。
省农业厅在全国率先建立了省级首席专家制度、县级专业技术人员责任制、乡级技术负责三级技术服务负责体系,农业效益显著提高。今年,全省水稻病虫害绿色防控技术应用面积达到400多万亩,病虫害防治专业组织达到330个,服务面积逾600多万亩;油菜耕整和开沟机械化水平达60%。鹰潭市大力抓好“30万亩绿色大米示范、50万亩测土配方施肥、35万亩密植增苗、60万亩病虫害综合防治、35万亩全程机械示范”五大工程,全市农业效益明显提高。
以赣抚平原、鄱阳湖平原、吉泰盆地和赣西高产片等“三区一片”55个粮食主产县为重点的“粮食高产创建年”活动的开展,让人们看到了以“大科技、大推广”新体系推动粮食生产发展方式科学转变的可喜局面。目前,17个国家级粮食高产创建示范县、14个省级粮食高产创建示范县、27个粮食高产创建辐射县,通过推广测土配方施肥、“多用一斤种、增收百斤粮”、“一五一助农兴粮挂牌服务”等具有江西特色的粮食生产新模式,集成良种示范、抛秧、直播、绿色植保、全程机械化技术,主攻单产,提高品质,全面提升粮食综合生产能力和市场竞争能力。据了解,55个粮食主产县都建立了1个以上的万亩连片核心示范区,示范片内单产可提高10公斤以上,双季稻亩产可达900公斤以上。
项目驱动:强壮“龙头”完善基础
项目带动,是增强农业农村经济发展后劲的重要载体。我省以实施农业产业化“双十双百双千”工程为主抓手,大力实施重大项目带动战略,增强龙头企业加工增值能力、增强龙头企业带动农户致富能力。至6月底,我省农业产业化重大在建项目220个,总投资70亿元;竣工投产项目110个,占总项目数的52%,竣工投产额45亿元,占总投资额的64%。
全省农业重大项目带动战略的实施,成为推动农业农村经济发展最根本、最基础的重要载体。随着省粮油集团年产18万吨大米及副产品综合利用项目一期工程的竣工投产,该集团年精制大米生产能力增至6万吨,年带动农户15万户;随着年交易额达100亿元的南昌(深圳)农产品市场昌南农产品物流一期工程的竣工,我省开始真正成为珠江三角洲、闽东南经济圈、长江三角洲的农产品后方基地。同时,我省正在加紧兴建南昌(黄马)“两江”生态农业走廊、海峡两岸(安义)农业合作试验区、金农米业、赣南果业等果蔬加工项目等一批加工企业集群。
加强农业基础设施项目建设可圈可点。今年,我省抓住国家加大对农业支持的有利时机,争取项目资金12亿多元,大力推进粮食战略工程、水果壮大工程、茶叶振兴工程、农业机械推进工程等十大产业工程建设。农业基础设施的改善,使得我省粮食生产的基础保障能力、疫病防控和农业灾害防控能力、动物疫情预警预报能力得到显著增强。
一批重大项目的推进,正成为我省改造传统农业,转变农业发展方式,“支撑”农业农村经济实现新跨越的强力引擎。
吴登飞 本报记者宋海峰 实习生熊洁