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安源让政府合同“没空子可钻”
http://www.jxnews.com.cn    2018-02-07 08:39  来源:中国江西网-江西日报
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    本报萍乡讯 (记者刘启红)不久前,萍乡市安源区引进了一个总投资达3亿元的手机配件及整机生产项目。与以往不同的是,在订立投资合同中,该区法制办全程介入,对合同格式文本进行了详细审核,通过修补法律漏洞,进一步明晰了政府与企业的责权利,做到防患于未然。

    随着市场经济的发展,政府作为行政主体逐步与民事主体紧密相连,签订的政府合同也与日俱增,但由于合同订立不规范、法律条文理解不详尽等原因,使政府合同容易产生法律纠纷。为此,安源区把规范政府合同作为一个重点,加强了风险防范意识,让政府合同“没空子可钻”。截至目前,该区已审查、修改政府项目投资合同70余份,涉及投资近100亿元。

    该区根据合同风险管理依赖于风险分析的准确程度、详细程度和全面性等特性,变被动应付为主动作为,深入第一线,对项目状况进行深入调查;对对方当事人资信和意图进行深度和准确地了解;对引起风险的各种因素进行合理分析和预测。同时,制订了《项目投资合同书前期调查报告》框架范本,对项目投资方基本情况、项目补贴投入产出情况、项目优惠政策情况等,要求合同承办单位事先给出详尽报告,由区法制办一一核查,确保不放过每一个合同项目的风险隐患。

    该区根据不同风险因素提出了相应的风险规避和防范对策,出台一整套合同管理的有关工作制度和规定,涵盖合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查等每个工作环节。同时,专门制成了3份政府合同示范文本,指导全区政府部门正确订立合同。对于重要合同,则由区法制办派员参加谈判。

 
 
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