2001年以来，江西明确了要建成“三个基地一个后花园”的发展战略，即把江西建设成为承接东部产业转移的基地、优质农副产品供应的基地、劳动力输出的基地和旅游观光的“后花园”。“三个基地一个后花园”是江西实现大开放的战略定位。这一定位审时度势，实事求是，符合省情，对加快江西经济发展有着极为重要的意义。

1月21日，记者专程采访了江西省社会科学院经济研究所所长、研究员汪玉奇，听他细说了这一重大战略决策出台的前前后后。从“两个基地一个后花园”到“三个基地一个后花园”汪玉奇认为，“三个基地一个后花园”战略决策的形成，可以说是决策民主化、科学化的产物，是省委省政府领导同志充分听取专家意见、充分正视江西省情、充分尊重人民群众在实践中创造的产物，当我们一同回顾这个战略决策诞生的过程，不能不百感交集。

省委书记孟建柱去年3月底4月初到江西履新后，这位来自中国最大的国际大都市———上海的省委书记，带来了他对经济全球化独特的理解，带来了他对内地与沿海经济关系独特的理解。上任之初，孟书记就强调要高度注意东部沿海地区产业转移的动向，江西要承接这一产业的转移。

与此同时，在江西这片土地上，出现的一些新增长点耐人寻味，如赣州的龙南，从1996年以来，引入了上百个项目，其中90％是从沿海地区转移过来的劳动密集型企业。再如南昌市郊区的罗家集镇，有100多家针织厂，生产的产品出口到美国、日本及欧盟，年创汇达上千万美元。在瑞金，鳗鱼养殖加工业直接与日本市场对接。所有这些经济动向说明，孟建柱书记的判断是正确的。

江西学术界也注意到了这一动向。2001年5月10日下午，孟书记专门到省社会科学院召开专家座谈会，听取专家意见。在这次座谈会上，专家学者认为，全球经济结构的调整与沿海地区经济结构调整，正在中国内地与沿海之间形成新的区域分工，通过参与区域分工，可以抓住WTO给江西带来的新机遇，江西应当大力承接东部沿海产业转移。孟书记充分肯定了专家的看法。

正是在领导决策层与专家学者的观点相结合的基础上，在从群众中来到群众中去这一科学的认识论的基础上，省委书记孟建柱首先提出了把江西建设成为东部沿海地区产业转移的基地、农副产品的供应基地和旅游观光的“后花园”的战略定位，即“两个基地、一个后花园”。

在2001年5月开始的全省解放思想教育活动中，这一构想不断完善与成熟起来。在解放思想教育活动中，人们提出，江西大开放战略的实施，将进一步推进江西与沿海地区生产要素的流通。沿海地区劳动力供给不足，而江西有大量的劳动力过剩人口，通过这种劳动力的市场化流动，既可减轻江西的就业压力，同时也可以推动民间资本积累，强化江西与沿海地区的经济关系。所以，江西丰富的劳动力资源完全可以使江西成为一个劳动力输出基地。解放思想学习教育活动，开阔了江西同志的眼界，激活了江西同志的思维，孟建柱同志及时地把解放思想学习教育活动中得来的这一成果吸收到了省委省政府的决策中。2001年8月，江西省委在井冈山召开全委扩大会议，会上正式提出了“三个基地一个后花园”的战略思想，并将其写入了省委加快江西发展的30条决定中。

从“两个基地一个后花园”到“三个基地一个后花园”的战略决策过程，既是江西同志不断深化江西省情认识、不断深化江西发展战略研究的过程，也是领导集思广益、集中民智、尊重人民群众的智慧和创造的过程。从“三个基地一个后花园”

到“泰豪三问”汪玉奇认为，“三个基地一个后花园”这一“从群众中来，到群众中去的”战略决策，有着鲜明的科学性：

第一，它正确捕捉分析了江西所面临的机遇，这就是东部沿海地区与江西经济有着极大的互补性，通过对沿海产业的接替，以及江西农业资源、生态资源、旅游资源的开发，可以使江西在区域分工中，实现更大发展。

第二，这一战略决策有利于发挥江西的比较优势。比较优势在江西集中表现在劳动力和土地价格的低成本上，表现在江西旅游资源所具有的人文特征与生态特征上。通过“三个基地一个后花园”的建设，可以更好地发挥比较优势，这一过程实际上就是提高江西经济质量、水平、效益和区域竞争力的过程。

第三，这一战略决策完全符合江西现阶段的省情。一个区域生产力的发展过程都要经历由低向高提升的过程，“三个基地一个后花园”看起来定位不高，但体现了江西在现阶段可以有所为、可以大有所为的产业领域和产业发展层面，这是一个正确的实事求是的定位。

还必须指出的是，孟建柱同志提出“三个基地一个后花园”的构想之后，并没有就此打住，他立意高远地指出了江西下一步的发展方向。2001年8月26日，他在第12期泰豪论坛上发表了《江西准备好了吗？》的重要讲话，提出了三个重要问题。他说，我们现在在做什么？我们在实施“三个基地一个后花园”的战略决策，但是，这还不够，我们还要问，明天我们将干什么？我们准备好了吗？也就是说，面对外部经济环境的变化，我们只有进一步提高对外开放度，融入世界经济潮流，增加地区和企业的综合竞争能力，才能保持持久的发展态势，才能最终实现江西的现代化。明天我们要不断提升产业质量，发展高科技，我们要从“三个基地一个后花园”走向更高的产业发展水平，并为此作好体制的准备、科技的准备、知识的准备、人才的准备。

汪玉奇认为，把“三个基地一个后花园”的战略决策和孟书记的“泰豪三问”联系起来，我们就可以得到江西从当前到中长期，从今天走向未来的一个完整的发展战略构思。