[主持人] 谢谢胡厅长,说得很好。刚刚说到住房难,我知道在南昌今年初有一场特殊的直播,是非常牵动人心的。因为这场直播的明星不是电视明星,而是中低收入家庭。我想问一下,南昌为什么要采取这种电视直播公开摇号的方式,让中低收入家庭怎么享受到阳光政策的温暖?
[胡宪] 今年春节前,我们南昌市确实对2007年度的首批经济适用房销售试点采取了在电视台公开直播的方式,目的就是要增加我们这项工作的公开、公平、公正。对于中低收入家庭来讲,现在从国家也好、从省里市里也好,都非常关注这些困难群体。怎么保证中低收入家庭能够享受到政策的普照,我们想主要有三个方面:
[胡宪] 第一,落实相关政策,让最低收入家庭能够住得上廉租房。因为廉租房是一种社会保障性的住房制度,并不是人人都能享受的。最低收入家庭享受廉租房有两条,一个是收入最低;第二是住房最困难。我们也有一些具体政策,比如实物配租,针对极个别的,没有任何收入的、特别困难的给他一套房子等。
[胡宪] 对于中低收入家庭,我们的想法是逐步地使中低收入家庭买得起、买得到基本住房。我们春节前采取公开摇号的方式,实际上就是让符合条件的家庭,通过摇号,解决住房问题。这次没住上,下次还有希望。我们希望用八到十年时间逐步地解决中低收入基本住房的问题。
[胡宪] 这两项工作的政策性很强,牵涉面又很广,怎么做呢?我们坚持阳光操作。所以我们在做公开摇号之前,有一套做法,比如首先制定好方案,精心组织,这是一个前提。这个方案这一次能够普照到哪个层面,多少人,要有一个具体的操作方案。符合条件的可以来申请。第二就是政策要对接,还要培训宣传队伍,比如居委会、街道办事处的同志掌握政策,向群众宣传政策,让群众知道是否能参加,应该说这也是一个很重要的保证。第三就是审核和公示,我们觉得这很关键,我们采取的是三审核、三公示的办法。首先是街办,然后是区里,最后还要到市里通过报纸公布哪些入围,以此来保证它的公正性、有序性,最后采取摇号的方式。
[胡宪] 所以我们觉得,要让中低收入家庭享受到政策的普照,应该是一个社会的系统工程,要求我们各级政府,无论是从开始的指导思想、方案设计,到整个的操作程序,要经得起历史和群众的检验,让老百姓的住房条件能够真正地逐步得到改善。
[主持人] 谢谢胡市长,相信有越来越多的南昌市民在不久的将来能圆上住房梦。今年春季开学以后,我们江西广大中小学生收到了一份特殊的礼物:江西在城市和农村全面免除了义务教育费用。这项政策惠及了多少中小学生?为什么江西在财力有限的情况下能做到这一点?
[胡幼桃] 从今年开始,全国的农村义务教育全面实施免学杂费的政策,应该说这是党中央国务院给广大农民群众办的又一件大实事,我们从江西的实际情况出发,决定了同时免除城市义务教育的学杂费,所需要的资金全部由地方财政自行负担。
[胡幼桃] 这项政策一共惠及的城乡中小学生大约是570万,一共可以免除的学杂费,我们算了一下,大概是12亿。所以这实际上是您所讲到的,也是给全省人民发的一个大礼包。我想江西之所以能够同步免除城乡义务教育的学杂费,主要有这么几个原因:第一,在经济发展的基础上,江西的财政这几年连续增长20%以上,去年的财政总收入突破了500亿,当年增收的总量将近100亿。另外加上中央财政这几年对我们的支持力度也在不断加大,所以现在我们财政困难的状况已经有了明显的改善。现在除了保证一般的支出需要以外,手上也有了一些活钱,可以办一些事情。这是第一点。
[胡幼桃] 第二点,从我们财政资金使用的情况来看,省委省政府是非常明确的,凡是市场能够解决的事情,政府不投入;如果是属于政府开支范围内的,对于一般性的支出,一律从紧从严控制。这个口子把得非常紧。我们也是通过精打细算,尽可能地把资金节省下来。第三点,我们的省委省政府特别重视教育,尤其是基础教育,特别重视民生,尤其是给老百姓买单,在这方面舍得花大钱。
[胡幼桃] 从第四个方面来说,我想也可以这么说,从统筹城乡发展、消除国民待遇差距,让广大人民群众共享改革发展的成果来看,我们也应该这么做。所以我想,基于上面几点原因,我们也就同步地把城市的义务教育学杂费免掉了。我想,这项政策是得到了广大人民群众的热烈拥护和支持,也是我们省委省政府为江西人民办的一件大好事。