[主持人]    谢谢胡厅长，因为江西集中财力办大事，使得我们500多万中小学生过去由老百姓自己买单上学变成由政府买单上学，这确实是很不容易。说到新农村建设，也是一项惠及广大农民的民生工程，我想问一下吴书记，在农村，通过新农村建设以后发生了什么变化？

　　[吴木根]    我认为变化很大。第一，农民的思想观念发生了变化，从过去推进社会主义新农村建设之前，农民的温饱即安、小富即安的思想非常重；通过推进新农村建设，农民的思想发生了很大的变化，这是第一个变化。

　　[吴木根]    第二个变化，农村过去那种脏乱差的环境发生了变化，道路发生了变化，过去都是泥泞路，一下雨就不方便，通过新农村建设，道路都硬化了、宽敞了。这是第二个变化。第三点变化，过去农民，特别是我们那个村庄，喝水喝的是酚做的水，水的质量很差，对人的健康有害，通过新农村建设，一个是上面对于农民的关爱，还有自己农民也意识到水喝了健康有害，所以我们村从几公里以外引来了山泉水，过去吃那种对人体健康有危害的食物，可以说在现在已成为历史。我预计，农民的健康情况会发生很大的变化。。第四点变化，村庄整洁了，过去老百姓把屋里的垃圾一扫出来就倒在门口，而现在我们村委会安排人像城里一样打扫村庄，整个村庄现在非常干净。

　　[吴木根]    第五点变化，过去晚上走路，没有手电筒就不能走路，现在整个村庄都装了路灯，可以说是像城市人一样的生活。通过新农村建设，农民的生活质量得到了大大的提高。可能很多人不知道，过去农民的生活习惯是厕所就在自己的房间，现在改了，都改用了像城里人一样的抽水马桶，而且用起了沼气。所以通过新农村建设，我认为农村变化很大。

　　[主持人]     您是来自基层的代表，您觉得现在农民对民生方面有哪些最迫切的愿望？

　　[吴木根]    最迫切的愿望就是希望政府对农村加大投入，同时还迫切希望上面能把一些有知识的人派到村委会开展工作，使农民的观念及时得到转变。

　　[主持人]    让农民尽快过上富裕的日子.

　　[吴木根]    对。

　　[主持人]    好的，谢谢。现在有人说，民生问题是伴随着经济高速发展的一块短板，我想问一下嘉宾，以后新增的财力应该怎么用，怎么把更多的财力配置到民生建设上来？有请胡厅长。

　　[胡幼桃]    首先我想说明一个问题，这几年虽然我们的经济发展了，财政收入增长了，但我们的财力还谈不上富裕，特别是江西，我们的财力水平相对全国来说还不是很高。所以我们一定要把有限的财力用在刀刃上，既要解决财政优位的问题，又要解决财政缺位的问题，特别要解决的是，财政不能大包大揽，什么都干。我前面已经讲过了，凡是市场能干的，财政不直接投入；凡是市场干不了的，需要财政配置资源的，财政就应该义无反顾地加大投入。怎样把我们有限的财力资金安排好，省委省政府在这方面也非常明确，突出四个倾斜：新增财力，第一要向困难群众倾斜；第二向农村倾斜；第三要向基层倾斜；第四要向社会事业倾斜。

　　[胡幼桃]    向困难群众倾斜，主要是要把困难群众的基本保障问题解决好。从财政角度考虑，目前重要是在四个方面，除了就业以外，一个是基本生活，现在我们的城乡都实行了最低生活保障制度，把两百多万群众的基本生活保障了。第二就是住房，刚才我也讲到了，胡市长也说到了，使我们的中低收入者逐步买得起房、买得到房，要使我们的最低收入者能够住上廉租房。第三就是医疗，实际上我们也是通过建立城乡居民合作医疗保障制度来保障他们的基本医疗需要。最后就是教育，从困难群众来讲，就是在这四个方面把好。

　　[胡幼桃]    第二要向农村倾斜。三农问题是党的工作的重中之重，从江西来看，这几年我们的财政资金大部分都投向了三农。我们去年新增财力的资金60%以上是用于三农，从今年预算安排的情况来看，大概65%是用于三农。第三是向基层倾斜，从江西的情况来看，江西县乡这级的财力占整个财力比重在全国是最高的少数几个省之一，就是说，我们的大量资金都倾斜到了县乡基层。

　　[胡幼桃]    第四就是要向社会事业倾斜，在今年的财政制度中反映尤为明显。最近我们出台的40项公共财政政策里，新增的财政资金44亿，其中用于教育和医疗的资金达到了24个亿，这也是历史上所没有的，占到了整个投入的55%左右。新增的资金怎么样进一步加强民生工程的建设？按照财政工作的思路来考虑，第一是要把就业放在重中之重，首先要把就业的问题解决好，因为就业是民生之本，稳定之基，发展之源。只有实实在在地把老百姓的就业问题解决好了，我们的其他问题才好办。所以这几年财政对就业这块的资金投入是很大的。我们去年直接用于就业的资金就达到了15亿，今年的力度还会进一步加大。

　　[胡幼桃]    作为政府对就业的支持，我想主要是从这么几个方面：一个是增加对劳动者的就业培训资金；第二是对一些弱势群体，特别是一些四零、五零，年龄偏大的，就业能力比较弱的，政府要通过各种财政资金的资助帮助他们寻求就业岗位，最近政府也作出了郑重承诺，要确保有就业愿望和就业能力的零就业家庭，至少有一个人就业。第二，作为民生工程里我们所考虑的，要把困难群众的基本生活切实保障好，我在前面已经讲到了，要从四个方面考虑。第三个就是要稳步推进社会公共福利政策，让公共财政的阳光普照江西大地。要使每一个人都能享受到改革发展的成果，都能享受到公共财政的阳光，我想，随着我们财政实力的不断增强，财政的职能除了解决社会救助以外，现在我们还可以逐步地向推进社会公共福利方面拓展。