10:21:35 【周丽珍】在全国率先体现这一点，这样使广大贫困家庭的子女，特别是农村子女享受到了公平教育。但仅仅是一个方面，这仅仅是实现温总理在报告中提出来的让所有的孩子上的起学，后面还有一句，“还能够上的好学”。要想上的好学，那就是教师资源的问题了。上的好学，这句目前还存在一定的困难，主要是教师资源城乡不均衡的问题。

　　10:21:51 【刘运来】我想更加具体的补充一下。江西是一个中部地区目前还欠发达的省份，财政也很困难，但是省里省政府已经是想了很大的决心，想解决教育不公的问题。特别是解决地区之间的差异，中央提出在农村要实现两免一补，两免就是免义务教育阶段学杂费、免教科书，这些当时主要是针对农村的，一补就是补住宿费。我们省里面前年已经开始了这个工作，做了很多的投入。从今年政府工作报告里面提出，全省的城乡实行两免一补，这样的话财政会付出很大的一笔钱，但是愿意这样做，而且采取这样几条具体的政策。

　　10:26:52 【刘运来】第一，今年安排的2.85个亿的资金来建立农村中小学的校舍维修改造的长远机制，就是通过这些资金来不断改善农村的校舍。第二农村学校的公用经费大幅度提高，我记得我前年在农村调查的时候，小学人均是20块钱，校长这个锅都揭不起，叫苦连天，后来我们向省委反应，省委决定小学从20块到40块，中学40块到60块，今年决定小学从40块到60块，中学从60块到80块。相应的大学也增加了，大学过去是200块钱，现在再增加200块钱，明年还要再增加200块钱，所以这个经费有了很大幅度的提高。农村和城市义务教育全部免收学杂费和困难学生的教科书。第四条，对贫困学生的寄宿生进行适当的补助，现在有一个具体的数额，从100块提高到300块。下面一条，对于考取高中和高考的这些学生，给予特别困难的学生的资助，每人每年800块钱，考取职高是1000块钱，考取大学的是5000块钱，这是属于特别困难的孩子，他们考上了学校但是上不了，政府采取这个补贴。

　　10:28:39 【刘运来】第六条，农民工子女入学的问题，现在学校不能收费了，不能收借读费，过去收很高的借读费。今年省政府为了实现教育公平，办了这六件实实在在的事情。我们省委省政府表示，一定要让所有的孩子不能因家庭困难而失学。不能因为家庭困难而中途辍学，要使我们所有的孩子同在一片蓝天下，能够共同沐浴同一片阳光。省委省政府做的很好。而且我们把今年新增的财政，就是财政的增收这一部分实现了四个倾斜。第一，向困难群众倾斜，向农村倾斜，向基层倾斜，向社会事业倾斜。我们农村的教育都在这四个倾斜之内，这样的话就非常好。而且实现了四个全覆盖，其中一个全覆盖就是学杂费实现城乡的全覆盖。总理提出来的还是农村，我们现在是城乡全覆盖，这个对江西困难的省份来讲，能做到这一点是很有远见的，对教育给予了高度重视，为了解决教育公平，这也是社会公平非常重要的一个方面，下了大力气。

　　10:28:48 【主持人】刚才刘委员介绍了一下江西的一些优惠措施、政策。国家也有相应的政策条例出台，周老师是从基层来的老师，您觉得这些政策在基层落实的情况怎么样呢？

　　10:29:08 【周丽珍】落实的还好。我们江西省坚决贯彻中央一系列的精神，而且在全国率先走在了前列，刚才刘委员都都说到了。去年年关的时候，大年三十的前两天，我们省政府、省教育厅、省财政厅，三家主持召开了一个义务教育保障新机制改革的座谈会，召集各市管教育的市长，各市的教育局长，还邀请了政协委员和人大代表参加，我参加了。在会上，三长反复强调，全免城乡义务阶段的学杂费，这个政策要坚决贯彻执行，要求在春节前后，我们春节开学前，这些经费要落实到位，反复强调省长现在回去，春节前就赶快做好预算。我们从市到县已经落实好了，这些经费一定要到学校的政务上面去。反复强调任何部门、任何组织，绝不能挪用这些从中央到省财政的资金，我们省委加大了很大的教育投入，竭尽财力努力解决这些问题；解决经费绝不能因为用为发放老师的福利，只能用在学生身上。

　　10:37:08 【周丽珍】而且布置了很多措施，要宣传到位，每个学校要写给家长的一封信，要发到手中。我们从县到乡，都张贴了公告，让家长明明白白知道我们的小孩减免的多少，这就接受了群众的监督，坚决杜绝乱收费。同时教育厅长反复强调，谁乱收费，校长就得免职。而且我们省、教育厅、财政厅联合组织了督察小组，对于实施义务教育的新机制的前程进行跟踪督办。我们省里措施非常得力。在我来这里开会的前几天就已经开学了，比如初中最高的是136，初三只有77块钱，因为马上要中考了，有些书已经学完了。小学是减免了140多块，初中减免了180多块，对于实行补贴的，一年减免500多块。我们班的学生家长用手机发信息给我，说“老师你在北京开会，代表我们感谢党中央，这个政策好啊”。从减免农业税到去年两免一补，我们省坚决执行这个政策以后，到现在减免学杂费，因为我过年春节要经常回老家去，我们老家是在农村，我们街头巷尾都流传着这样的顺口溜：“种田不交税、读书不缴费、看病报医药费、百姓得实惠”。尤其是今年减免学杂费以后，老百姓的幸福表现在脸上，甜在心理。

　　10:37:18 【主持人】政府有一个好政策，也制定了相应的配套机制，刚才您说的自上而下，上面有监督委员会，下面接受百姓的监督，这个政策在江西得到了很好的落实。

　　10:38:08 【刘运来】省委省政府做了很大的努力，但确确实实还有一批贫困生仍然还是徘徊在学校的外面。我觉得这个问题想要根本解决需要从三个方面进行努力。第一政府要努力，第二家长要努力，要支持，同时社会要关心。我说政府要努力，这是主要的，也是主导的。比如说总理的政府工作报告当中很鼓舞人，中央财政这一块，今年用在教育这一块的资金是2232个亿，就是比去年增加390个亿，在“十一五”期间，中央财政这一块还要投入一百个亿，来进行农村初中的改造，我讲的是中央这一级的财政。

　　10:38:09 【刘运来】全国财政汇总起来，那是一个非常庞大的数字了，而且中央为了促进教育公平，国家今年要采取两项重大政策。第一项是建立国家的助学金和奖学金制度，这个要有现在的18个亿增加到95个亿，及时地落实助学贷款制度。第二项重大措施，师范院校的师范生不收费。这两项都是非常重要的措施。等于在高等学校里面采取助学贷款为主体的一种体系，在基础教育领域当中，实行了两免一补的办法。在职业教育方面，今年要集中拿出40个亿的资金，来解决贫困生的问题。但还有一个短块，大学生有助学贷款制度，但高中生还有上不了的，这一部分国家现在还没有建立资助体系、助学贷款制度。这也是我们下一步要积极向政府建议，解决这个问题。我想这是政府要努力。

　　10:38:41 【刘运来】为什么说家长要支持呢？因为有些学生由于家庭困难，一方面是资助不了孩子上学，现在国家有了两免一补，应该说费用减少了，可是有些家庭还要叫这些孩子打工、种田，来帮助家庭。就是说我们的家庭也要努力，再苦再累都不能让孩子中途辍学，要让他们继续把义务教育阶段，至少九年要读下来，这个家庭要努力要支持。第三社会要支持。我也到一些地方看一些企业，有些地方招收童工的现象，还有接收的现象，这实际上是违反了《未成年人保护法》，社会应该关心这些人的成长。像这几个方面的努力，我想我们才可以把当前这种教育不公的问题，从根本上进行解决，使得困难的孩子不再徘徊在我们的校园外面。

　　10:38:49 【主持人】也希望刚才刘主席的这些呼吁，呼吁社会上，呼吁家庭关注孩子们的教育，给孩子们提供这样一个得到教育公平的机会。那么政府做了努力，也希望社会各界一起来努力，一起来做这个世界。刚才周老师提到了农村开学的时候，学生们都非常高兴地去上学，在享受政府的这项优惠政策。您是不是也了解到，有些以前上不起的孩子现在重返了校园呢？ 10:39:01 【周丽珍】有。实行全免学杂费以后，过去贫困家庭的孩子、辍学的，得到这个消息以后，又回到了课堂。我们县里面有一个叫西塔乡的四年纪的小男孩，由于他父亲得了尿毒症，还欠了一些债，就上不起了，他母亲让他出来干干活，放放牛。而这次我们的力度很大，他了解了以后，就报名了。班主任老师告诉我，他又回到了课堂。我们学校有一个初二的学生，他父亲得了脑血栓，母亲又是糖尿病的综合症，父母都是病，常年吃药，欠了一笔债，无法读书，他就出来了，跟着他一个亲戚到上学去学装修，这次春节回家过年，他知道了这个消息，减免学杂费，还没有开学之前，我在农村拜年的时候他就跟我说，周老师我还可以继续读书吗？我说当然可以了。他说我可以重读初二吗？因为他本来应该上初三了，他怕跟不上。我说回去跟校长商量席一下。所以现在学生的名单增加了，真正实现了总理在报告当中说的让所有的孩子上的起学，这是指义务教育这一块。

　　10:41:50 【主持人】我想刘主席听到这个消息一定非常欣慰，这个政策得到了很好的落实。