d

　　d

　　hao

　　我以为,设立城市群发展很有必要,继续加快省会南昌等中心城市发展，力争城区常住人口50万至100万的大城市达到9个以上.

　　但是上面那位仁兄的意见似乎太细了,没有考虑到实际.拥抱变化不足.

　　以我的建议,未来的江西发展最要紧的事情除了1.发展经济; 2.让老百姓有幸福感.在新型的工业城市\新能源城市污染太大.这是要写进战略的大事.

　　不错,不过要想推进城镇化的建设,更要加强商业环境的建设,没有众多的企业容纳就业人员,城镇化会出现很多问题.不要为了城镇化而城镇化.还要想办法大力发展工商业,把企业做强做大.形成工商企业与城镇建设的良好互动才是长久之计.

　　八、江西城市化发展的相关建议：1、尽快终止逆城市化的“城市一胎、农村一胎半”的计划生育政策，实行统一的城乡二胎计生政策(或放开城市生育的政策)。我省有良好的生态条件，充足的耕地与粮食，现有的人口密度较低，还有相当大的人口承载潜力；特别是我省的城市化率极其低下，已经使得我省没有能力进行城乡统筹和区域统筹，难以提供较好的社会保障和社会福利，更没法为经济发展提供更多的财力支持；城市化水平低下还使得服务业难以发展，消费需求也极其低下，在世界金融危机的今天，内需不足使得经济发展愈加因难。2、尽快调整现有不合理的行政区划。①将余干、永修、靖安、奉新、高安、丰城和樟树并入南昌；②将上高、新干和峡江并入新余；③将遂川和万安并入赣州；④将鄱阳和婺源并入景德镇；⑤将弋阳和万年县并入鹰潭。3、尽快建成对江西城镇发展至关重要的五大交通干线，依其重要性依次为：①“天津—济南—徐州—合肥—九江—南昌—新余—吉安—赣州—惠州—深圳—香港”高速客专；②杭长客专；③昆厦客专；④赣粤大运河；⑤鹰瑞梅铁路。4、与津鲁苏徽粤港联手，全力打造国家级的津港城市群(带)(“天津—济南—徐州—合肥—九江—南昌—新余—吉安—赣州—惠州—深圳—香港”)。5、在各乡镇建设一所规模较大的小学，并将所有驻村小学撤并到乡镇小学；其中，1～3年级的学生每天用专用校车接送，4～6年级的学生实行寄宿制；同时加强小学的医护条件和治安条件，在学校设立医务室、派出所和生活老师；现有驻村小学可用作村幼儿园用。6、在县城或重点建设镇建设规模较大的寄宿制初中学校，并将所有初中学校撤并到驻县城或重点建设镇的寄宿制初中学校；同时加强学校的医护条件和治安条件，在学校设立医务室和派出所；现有非县城或重点建设镇初中学校可用作乡镇小学。7、在各设区市新建三所规模较大的现代化寄宿制高中学校，以重点培养全市的优秀学生。为了实现错位发展，这三所学校可分别侧重于培养“全面发展的综合型人才”“文科(艺术)综合或文科(艺术)单科较强的人才”和“理科综合或理科单科较强的人才”；为了使每年有10%以上的学生能进入这三所全市一流中学就读，有必要使每所学校的校园占地600亩以上(人口大市应在千亩以上)、在校生规模达万人以上(人口大市应在2万人以上)。这不仅有利于为全市的优秀学生提供较好的学习条件和教育条件，还有利于这些优秀学生之间的友谊与合作，对贫困的优秀学生还能进行集中帮扶，仅这三所中学就将使市区的人口增加5万以上。8、在各县区各建设一所纪律行为训练学校。纪律行为训练学校专门招收“不守纪律或干扰其他学生”的学生，对这些学生实行军事化的专门的纪律训练，这是纠正这些学生不良行为的可行办法，也是防止这些学生干扰其他学生的有效方法，可较好使这些学生“义务教育”。9、鼓励社会资金在各县区开办养老院。

　　七、构建江西较完整的城镇体系1、构建“赣江城市群”“赣江城市群”是我省城镇体系的主发展轴，是我省城镇体系的脊梁。沿线重点构建：①二大国际大都市圈(南昌国际化都市圈和赣州国际性都市圈)。南昌国际化都市圈，重点要将中心城区人口集聚到500万人以上，并将其周边100公里范围内的县市纳入到南昌都市圈，建设城乡统筹联系密切的一小时都市圈；赣州国际性都市圈，重点要将中心城区人口集聚到300万人以上，并将其周边100公里范围内的县市纳入到赣州都市圈，建设城乡统筹联系密切的一小时都市圈。②三个区域性城市圈(九江城市圈、新余城市圈和吉安城市圈)。九江城市圈，建设成中心城区达200万人口的半小时城市圈；新余城市圈，建设成中心城区100万人口以上的半小时城市圈；吉安城市圈，建设成中心城区100万人口以上的半小时城市圈。③一个重要节点城市(龙南)。龙南，可合并周边的全南和定南等地，建设成中心城区30万人以上的中等城市。2、构建二条次发展轴①沿浙赣铁路线发展轴(上饶—鹰潭—南昌—新余—宜春—萍乡)。这是东西向最重要的发展轴，其重要性仅次于赣江城市群。沿线城镇的规模和影响力仅次于赣江城市群；沿线城镇的水运和航空虽不及赣江城市群发达，但其铁路交通较赣江城市群发达。沿线除了构建南昌一小时都市圈和新余半小时城市圈外，还将应上饶建设成中心城区100万人口以上的半小时城市圈；沿线的萍乡应融入长株潭城市圈。②沿厦蓉高速公路线发展轴(瑞金—赣州—崇义)。这是仅次于沿浙赣铁路线发展轴的东西向发展轴，也是海峡西崖进入内地最重要的发展轴，还是赣州都市圈内的重要发展轴，随着蓉厦高速公路和昆厦客运专线的修建，其重要性将日益突显。3、构建五条辅助发展轴①南北向的“景德镇—鹰潭—南城—瑞金—寻乌”发展轴。这是最重要的辅助发展轴，也是沿线较长影响面较大的一条发展轴。随着济广高速公路和鹰瑞梅铁路的修建，其重要性和影响力将大大加强，特别是地处交通枢纽的景德镇、鹰潭、南城、瑞金、寻乌等县市将获得较大的发展；其中，寻乌的现有县城因为平地太少，应趁修建鹰瑞梅铁路的东风，将县城迁往寻乌水下游地势的开阔谷地。②“九江—景德镇—上饶”发展轴。这是经过设区市最多的一条辅助发展轴。③“南城—抚州—南昌—修水”发展轴。这条发展轴的建设有利于南昌都市圈的构建，也将使沿线的南城和修水等枢纽城市获得较大的发展；其中，修水的现有县城因为平地太少，应趁早将县城迁往四都或渣津等地势开阔的地方。④“新余—上高—修水”发展轴。这是赣中南对接武汉城市圈最便捷的发展轴。⑤“南城—吉安—井冈山”发展轴。这是吉安城市圈最重要的东西向发展轴。

　　六、构建江西省城镇体系的脊梁——城市群(带)城市群(带)是省域城镇体系的脊梁，城市群构建的合理与否，直接决定了城市群(带)发展的快慢与其所能达到的层次，也决定了其能否辐射带动更广大的地区。都市圈(或大都市)是城市群的核心，是人口与产业集聚的引力中心；世界各城市群均由数个都市圈(或大都市)和众多中小城市组成。城市群一般以都市圈(或大都市)的中心城市为核心，沿经过中心城市的最主要干线交通向外拓展，所以城市群的空间体系结构形态大多沿长轴呈带状拓展，又称城市带；城市群处于同一条交通干线(河流、海岸、铁路等)旁边，使城市群内部各城市间的交通非常便利，利于城市群内部各城市间的产业分工，从而促进城市群的发展；城市群呈带状分布，也有利于城市群从更广阔的周边吸纳资源，也有利于城市群辐射带动更广大的地区；带状城市群还有利于形成多个核心城市，多核心的城市群更有利于形成通过竟争来配置资源的机制(单核城市群的核心城市往往习惯于通过垄断来获取资源)，从而使资源配置更合理，同时，也能促使城市形成更强的竟争力。江西省的城市主要沿南北向的赣江和东西向的浙赣铁路两旁分布。其中，能够构建的二大国际化都市圈(南昌都市圈、赣州都市圈)均分布在南北向的赣江沿线，江西省所有的特大城市(南昌)和大城市(赣州、九江)也均分布在南北向的赣江沿线；同时，南北向的赣江沿线城市间拥有公路、铁路、水路、航空和管道五大运输方式，赣粤高速公路和京九铁路均是我省最繁忙的线路，全省七个机场中的六个分布在南北向的赣粤高速公路沿线城市，全省的绝大多数水路运输就集中在南北向的赣江沿线城市间。江西省行政区南北长东西窄，只有构建南北向的带状城市群，才能有利于城市群从更广阔的周边吸纳资源，也才能使城市群辐射带动更广大的地区，有利于我省的区域间协调发展和社会和谐。随着我省南北向的城市群的建设，还有利于构建国家级的津港城市带(天津—济南—徐州—合肥—南昌—赣州—惠州—深圳—香港/与沿海城市带和京广城市带组成三条南北向的国家级城市带)，从而使江西的城市群整体进入国家重点建设的行列；同时，也有利于我省城市群同时对接周边省市的长珠闽汉四大城市群。所以，我省城镇体系的重点应是全力打造“赣江城市群”(九江—南昌—新余—吉安—赣州—龙南)，使南昌和赣州尽快形成一小时都市圈，九江、新余和吉安尽快形成半小时城市圈(为了减少新余城市圈形成的障碍，有必要将邻近的新干、峡江和上高县并入新余市)，龙南尽快达到中等以上城市规模，并尽快修建时速350公里的“合肥—九江—南昌—新余—吉安—赣州—惠州—深圳—香港”高速铁路，以及高等级的赣粤大运河，早日挺起江西城镇体系的脊梁！早日挺起江西崛起的脊梁！！

　　2、构建赣州国际性大都市圈。在江西，除了以南昌为中心的100公里范围内有上千万人口之外，只有以赣州为中心的100公里范围内有近千万人口；同时，赣州还是江西的二个大城市之一，并且其周边400公里范围内还没有一个特大城市；因此，赣州发展成300万以上人口的特大城市既是现实需求也是必然结果；所以，必需也能够构建以赣州为中心城市的国际性都市圈，建设成中心城区300万人口以上辐射半径达100公里的一小时都市圈。为了减少南昌都市圈形成的障碍，有必要将邻近的遂川和万安县并入赣州市。为了尽快做大赣州城区，有必要将赣县和南康并入市区，并对赣州市区行政区进行必要的调整：①将水南、水西、湖边、蟠龙(章江以北部分)、五云、沙地、凤岗、唐江、龙华、内潮、十八塘、麻双、圩下、横市、大坪、坪市、隆木合并组建为章江区；②将水东、梅林、储潭、茅店、江口、石芫、吉埠、南塘、三溪、田村、白鹭、白石管理区合并组建为贡江区；③将潭东、潭口、三江、大田、长洛、大埠、王母渡、韩坊并入章贡区(不含水东、水南、水西、湖边、蟠龙(章江以北部分))；④将蓉江、金鸡、龙岭、镜坝、西华、太窝、朱坊、横寨、赤土、浮石、三益、龙回、阳埠合并组建为南康区。赣州有极好的区位优势，是最有条件成为赣粤闽湘边区中心的城市，但赣州区位优势的确立还急需有较好的对外交通干线的配套。目前，要加快赣韶铁路、赣龙铁路和厦蓉高速公路的建设；更急需加快推进井赣铁路，特别是昌吉赣客专、赣深客专、昆厦高铁和赣粤大运河的项目进展，争取早日开工建设。为争取有利于赣州发展的政策环境，应全力申报为“较大的市→计划单列市(或副省级城市)→新组建省的省会”，并争取将赣州成为“革命老区综合扶持开发试验区”或“南方丘陵地区城乡统筹试验区”或“红三角经济区(可定位为：建设全国红壤综合开发及新农村建设示范区、全国红色旅游开放开发带动区、革命老区综合扶持开发试验区、全国有色金属综合利用先行区、东南沿海产业转移重要承接区、计划生育城乡二胎试验区)”。特别是“城市一胎、农村一胎半”的计划生育政策，已经严重地影响了赣州的城市化进程。为了扩大赣州的影响力和团结港澳台及海外客家人，应该将赣州电视台建设成卫视。同时，在赣州城区建设一所寄宿制的较大规模的客家中学(年招万生以上)，在全赣州及港澳台和海外客家人中招收品学兼优的学生，并由赣州市正科以上干部对口帮扶其中的贫困学生。另外，还可在赣南师范学院增设客家学院，并在港澳台和海外招收客家人就读。努力将赣州建设成海内外客家人的教育中心、交流中心、信息传媒中心和休闲娱乐中心。全力做大赣州城区与全国差距最大的五大行业(不含采矿业，因采矿业决定于矿产资源)：批发和零售业、租赁和商务服务业，交通运输、仓储及邮政业，房地产业，农、林、牧、渔业；做强赣州城区与全国平均水平最具优势的五大行业：教育，卫生、社会保障和社会福利业，制造业，科学研究、技术服务和地质勘查业，公共管理和社会组织(申报“较大的市→计划单列市(或副省级城市)→新组建省的省会”)。

　　五、构建江西省城镇体系的核心——国际大都市圈省域城镇体系的核心是其中的国际化都市圈，国际化都市圈的数量与层次直接决定了其城镇体系的地位和影响力，都市圈的数量越多国际化程度越高其城镇体系的地位也越高、影响力越大。国际化都市圈的前提是能够形成一个以人口200万以上的中心城市为核心，且有众多大中城市围绕的，100公里经济半径的范围内聚集了上千万以上人口的都市圈。《2008年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》预测：2030年中国的城市化率将达65%以上。所以，1000万人口都市圈的城市人口将达650万以上，都市圈中心城市的人口也必将在300万以上(2000年发展中国家特大城市人口占城镇总人口的比重就已达44.2%)；因此，在100公里经济半径的范围内聚集了上千万以上人口的城市，均可构建中心城区人口达300万以上、强辐射范围内有上千万人口的国际大都市。1、构建南昌国际化大都市圈。南昌，既是江西省的省会城市，也是江西省唯一超过100万人口的特大城市，所以首先应构建以南昌为中心城市的国际化都市圈，建设成中心城区500万人口以上辐射半径达100公里的一小时都市圈。由于南昌市现在的行政区面积较小、人口总量较少，南昌国际化都市圈的构建有必要突破现有行政区划，将周边的余干、永修、靖安、奉新、高安、丰城和樟树纳入南昌都市圈；为了减少南昌都市圈形成的行政障碍，有必要将上述县市并入南昌市，使行政区与都市圈的区域相同；从长远看，抚州的市区和东乡县也应纳入南昌都市圈。由于南昌都市圈的腹地主要在城区的南面，因此南昌在城区扩张时应优先考虑沿赣江往南拓展；当前急需在南昌县的东新—富山一带的赣江边规控预留好建设新城区的足够用地(至少50平方公里)，并适时将省委省政府等省级机构迁入新城区；新城区建在老城区的上游，有利于新城区获得更洁清的水，也有利于为老城区的污水处理预留更多的缓冲空间和时间。撤消湾里区、南昌县和新建县，并对南昌市区行政区进行调整：①将湾里区、长堎镇、望城镇、蛟桥镇、乐化镇、樵舍镇、溪霞镇、大塘坪乡、铁河乡、金桥乡和象山镇合并组建为昌北区(重点建设经开区)；②将昌东镇、麻丘镇、塘南乡、泾口乡、蒋巷镇、南新乡、昌邑乡、联圩乡和南矶乡合并组建为昌东区(重点建设高新区)；③将莲塘镇、东新乡、富山乡、八一乡、武阳镇、塔城乡、幽兰镇、向塘镇、岗上镇、广福镇、黄马乡、三江镇、生米镇、石埠乡、西山镇、厚田乡、流湖乡、石岗镇和松湖镇合并组建为昌南区(重点建设新城区/迁入省委省政府省人大省政协等省级机构)。为了强化南昌的区位优势，急需修建三大交通干线：①时速350公里的“天津—济南—徐州—合肥—九江—南昌—新余—吉安—赣州—惠州—深圳—香港”高速客运专线；②杭南长高速客运专线；③高等级的赣粤大运河。