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请公开房价中土地出让金的比例
大江网 2009-04-20 09:02

  作者:阮占江

  任志强一句“和居民工资收入相比房价等于没涨”的言论,经媒体报道后,立即引来骂声一片。但是,任志强讲话中那段“现在人们老是觉得房价贵,是因为现在房价有50%是政府的土地出让金”的内容,更值得我们关注与思考。(4月19日《广州日报》)

  应该说,任志强披露的这个土地出让金占房价50%的数据,只是其单方面抛出来的一个数据,不仅没有最终得到官方的证实与承认,而且也肯定不适合于全国所有的地方。因为土地出让金价格的高低,往往取决于土地市场的供求关系,具有一定的浮动性与变化性。但是,我们确实也需要清醒看到:目前我国各地的土地出让金,迫切需要一个更为准确与制度化的说法。

  根据审计署2008年6月披露的一些情况来看,如今土地出让金不仅逐渐成为各地政府预算外收入的主要财政来源,而且在收取、使用等诸多关键性的环节上,几乎普遍存在着缺乏有效监督与硬性约束,收取、使用过于自由随意等严重问题,从而容易导致钱权交易等贪污腐败行为的集中大量出现,也容易使人认为土地出让金才是各地房价居高不下的罪魁祸首。

  虽然早在2006的中国地交会上,国土资源部副部长就明确对那种各地土地出让金过高过多导致各地房价持续偏高的论调予以了批驳,并认为在招拍地价中,土地出让金只占到了房价的10%以下。(2006年6月14日《中华工商时报》)但这些年来,这种论调一直有着广泛而深厚的社会基础,不时出现在社会公共视野,干扰着各地政府与社会各界对于房价调控的认识与判断。如今任志强抛出的,显然正是这种把更多责任推向政府的论调。

  正因为如此,这些年来,一直有有识之士在各种场所以各种方式,呼吁对我国土地出让金普遍存在的不合理不透明不公开太随意等问题进行制度变革。令人欣慰的是,这种努力近来逐渐有了一些局部性的进展与突破。比如在4月17日上海市政府下发的《上海市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》中,土地出让金首次被明确纳入了信息公开的范围。(4月18日《解放日报》)

  正所谓阳光是最好的防腐剂,虽然土地出让金在不同的地段、不同的时期,可能会有不同的数据,但如果能将其收取、使用等关键性的情况硬性纳入到政府信息公开的范畴,那么,不仅各地民众对土地出让金的收取使用等情况有一个更为准确的认识,也能对其进行更为全面、有效地监督。而那些诸如房价长期居高不下究竟是谁之错等问题,也就必然会有一个更加准确与清晰的判断。为此,希望今后我国各地政府都能像上海市这样,尽快将土地出让金纳入到政府信息公开的范围,给其一个制度化的出路与说法。

来源: 长城在线
编辑: 黎中元
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