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扣小贩的东西哪去了?
大江网 2009-05-06 09:03

  湖南省长沙市芙蓉区城管综合执法大队设公示栏,公示罚没物资的去向,并附罚没物送出后的回执或收据。据了解,这种“罚没—送出—公示”的做法在全国属首创。(5月5日《人民日报》)

  城管究竟有无罚没小贩物品和自由处置罚没物的权力,目前还颇有争议。即使有这个权力,如果不公布罚没物资的具体来源,公示去向就是个伪命题。

  我完全相信城管将罚没物送给了福利机构和特困户,因为有受助人和证明人的签字,有回执或收据;但我还可以不相信城管将全部物品送了出去,因为整个赠送程序中,没有罚没物品的清单和小贩的签字,没有罚没物的总量,更没有被没收物品小贩的参与。而这是至关重要的,在当下城管同小贩几近猫鼠关系的语境下,哪个小贩吃豹子胆了敢向城管追问,没收我的物品哪去了?

  城管将罚没物品赠送,本身就暴露出城管制度的缺陷,城管在这方面的自由处置权和裁量权太大。更不得不提的是,能公示罚没物资的具体去向,却不肯公示罚没物资的具体来源,显然,他们并不在乎来自执法对象的质疑,也根本不惧怕这种质疑。

  其实,能不能不罚没物品,或是罚没后采取何种救济渠道,让小贩的利益不致受太大的损失,从而理解和配合城管的执法,缓和管与被管的矛盾,才是城管着力探讨的方向。而现在这种拿穷人的东西接济穷人的做法,尽管是全国首创,却不应该是全国城管努力的目标。 (马而立)

来源: 广州日报
编辑: 黎中元
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