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昔闻雁过拔毛今见盖章收费
大江网 2009-06-15 08:34

  作者:叶祝颐

  湖北孝感市孝南某公司向省发改委申请到了100万元节能减排以奖代补资金,孝南区发改局在给该公司盖章时,却要求其支付20万元的“前期工作咨询费”(6月14日《楚天都市报》)。

  为企业提供公共服务,本是政府职能部门的分内职责,只要手续齐备,断没有刁难企业的道理,更不能吃拿卡要。而孝南区发改局却凭借盖章大权乱收费,借故雁过拔毛。

  发改局乱收费只不过揭开了潜规则的冰山一角。现实中,除了明目张胆乱收费外,企业特别是民营企业遭遇吃拿卡要潜规则的例子不在少数。今天说你资料不规范,明天说你手续不齐全,官僚作风严重,刁难企业,毫无公共服务意识,甚至“吃拿卡要”,逼企业送礼、请客。因为忌惮公权力,前来办事的服务对象往往敢怒不敢言。

  在现行体制下,政府部门与服务对象权力、地位不对称,有的官员利益情结根深蒂固,职能部门也争相揽权,人为增加企业办事难度。今年年初河北省委书记张云川就披露:“在河北办理一个投资项目手续,要用一年甚至三年时间,盖166枚公章,涉及94项收费。”如果每次盖章都须如此“打点”,企业生存状态何其艰难。

  大家一直期待政府简化办事程序,降低服务成本,但这会压缩有关部门的权力空间,触动某些人的利益。所以,查处个案只是隔靴搔痒,要想清理职能部门吃拿卡要的潜规则,就必须加快转变职能和制度创新,比如改革绩效评价机制等来实现。

来源: 大洋网
编辑: 邹凯
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