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工资集体协商谈何容易!
大江网 2009-07-22 11:07

  作者:赵勇

  中华全国总工会20日公布了《行业性工资集体协商工作的指导意见》,根据这一意见,非公有制中小企业今后在制订员工工资标准时,企业代表要与行业工会或地方工会代表谈判商定,而不能由企业单方制定。全国总工会副主席张鸣起在解释这一意见出台的背景时说,由于这些企业规模小,工会组织程度低,在进行工资集体协商中,工会干部和职工存在着不敢谈、不会谈的问题,在这些企业单独开展工资集体协商难度大,所以要开展行业或地方工会的工资集体协商。

  全国总工会说,工资是职工的核心经济利益所在。既有核心利益,当然就会有非核心利益,比如说现在大家谈得比较多的高温费。仿佛是要印证中小私企员工权益不容乐观的现状,《广州日报》7月21日就报道了私企员工多数难拿高温费的情况。报道说,2007年颁布的广东省高温津贴标准要求,每年6月至10月期间,在岗职工夏季高温津贴标准为室外作业和高温作业人员每人每月150元,非高温作业人员每人每月100元。但记者调查发现,相当部分私企尤其是小型企业,高温津贴成为一种奢望。

  高温费并不多,但很多中小私企的员工就是拿不到,这实在很能说明问题———对于企业主来说,当然是能省则省;对于员工来说,现在工作难找,为了几百块钱的高温费得罪老板,似乎也不划算。一个不想给,一个不敢要,高温费顿成泡影。高温费之难得,其实也是中小私企员工面对权益受损“不敢谈、不会谈”的一个缩影。我不知道,面对这样的情况,肩负为中小私企员工维权使命的行业工会和地方工会去哪儿了?如果连几百块钱的高温费都不能帮员工争取到手,复杂得多的工资集体协商,其前景实在不容乐观。

  员工维权,一方面要靠劳动监察部门,另一方面,当然要靠工会。对于中小私企员工来说,“更强更大”的行业工会和地方工会,理论上是比较靠得住的娘家。但这个娘家,很多时候却表现得不够强硬———像广东很多中小私企的员工拿不到高温费,就是一个很好的例子。行业工会和地方工会何以不够强硬?这显然是值得探究的问题。

  长期以来,很多地方都有“重企业利益轻职工权益”的发展思维,因为企业意味着投资和GDP,意味着地方经济增长和一些官员的政绩。在招商引资和经济增长重于一切的语境下,职工的权益便成了可以暂时搁置的牺牲品。于是,劳动监察部门和各级工会,很大程度上就成了可有可无的点缀,因为他们要配合地方经济的“发展”。可以想象,这种“重企业利益轻职工权益”的发展思维一日不改变,劳动监察部门和各级工会一日不从地方经济增长的利益格局中“独立”出来, “员工权益不受损”就会像那几百块钱的高温费一样,永远都只是看得见摸不着的奢侈品———如果连高温费都拿不到,中小私企推行行业工资集体协商,真是谈何容易?

来源: 青年时报
编辑: 刘毅
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