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杜绝公车私用不能止于“验明正身”
大江网 2009-09-10 10:03

  以信息公开为平台,以责任追究为保障,杜绝公车私用制度才有可能真正落到实处。给公车贴上标志以“验明正身”,只是完成了第一步——河北省保定市纪委透露,10月底前,该市6000辆公务车将全部带“标”上路,接受社会各界监督。规定不准用公车接送孩子或办私事、不准公车停放和出入营业性娱乐场所、不准用公车旅游等。(9月6日《新京报》)

  任何一种事关公共利益的公权力行为如果脱离了公众监督的目光,都可能滋生侵吞公共利益的黑洞。因此,最简便易行而又立竿见影的办法莫过于加大透明度,满足公众知情权,便于公众实施监督。

  从这种意义上来看,公车标志的出现无疑是一种进步。为了杜绝公车私用,有关部门始终在强调公众监督,然而公众却很难在车水马龙之中准确辨别公务用车,更不可能去相关部门一一核实。验明正身的公车标志,无疑满足了公众的这种需要。不过,识别公车身份只是第一步,能否调动群众监督的积极性才是决定制度能否发挥威力的关键所在。

  虽然公车标志在很多地区都曾付诸实施,但某些地区最终只是“无疾而终”。其中的关键在于,当群众举报公车私用信息之后,是否能得到相关部门足够的重视,以及如何尽快将处理结果反馈给公众?如果群众举报得不到应有的重视,长此以往势必打击他们关注的热情和参与的激情。倘若公众纷纷对公车私用产生心理疲软和视觉疲劳,纵使所有公车全部挂上了公车标识,谁还会去做积极参与举报的“无用功”?

  最重要的问题是,针对公车私用这样的行为,具体的责任分担又是怎样?某些地区曾部署了这样的“三部曲”——车辆封存、司机调离、追究相关人员党政纪责任。在这一系列处罚措施中,就地封存的车辆所受处罚实际上是最重的,调离岗位的司机次之,实无所指的领导所受处罚明显最轻。然而,每个人都清楚,公车私用屡禁不止的关键在于领导者的特权意识,而不在于为其配备了怎样的车辆和司机——当领导执意以权谋私之际,司机如何能阻止得了,遑论“身不由己”的车辆?

  显而易见,如果不能梳理出正确的问责顺序,看起来很美的“组合拳”终不免一拳打在棉花里,其本身也难逃“花拳绣腿”的质疑——只要领导有意公车私用,纵使车辆封存、司机调离,大不了重新更换坐骑任用司机,对其自身又有什么样的影响呢?

  以信息公开为平台,以责任追究为保障,杜绝公车私用制度才有可能真正落到实处。给公车贴上标志以“验明正身”,显然只是完成了第一步。

  赵志疆

来源: 大江网—江西日报
编辑: 刘彧
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