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“楼裂裂”背后的“政策裂缝”贻害更大
大江网 2009-12-01 13:34

  笪祖煌

  据11月30日CCTV经济信息联播报道:正在重庆开会的奉节县委书记刘渝平向记者承认,“开发商在挖土平地建房时,将三栋房屋地基挖空,致使大楼发生险情”。另一家大型房地产公司的一名职员悄悄透露,单单奉节市区,至少有20个在建楼盘,“土坡用地相当紧张,内幕很多”。

  现在,重庆奉节县“楼裂裂”事件的原因已查明,事件背后的“幕后交易”也已浮出水面。然而,由此事件“内幕交易”所形成的“政策裂缝”,却未被认识或未被深刻认识。

  《三峡工程建设移民条例》明确规定:移民用地“不得转让,不得用于营利性项目”。而导致奉节3栋住宅楼成为“楼裂裂”的祸首工程用地,正是国家花大价钱征用并无偿划拨的三峡移民用地。可奉节永安镇政府在纠正所在村“非法转卖”后,却将此窃为自己的敛财资源,同时还变本加利地再度申请了480平方米三峡移民用地,一并暗箱倒卖给原买主——运发房地产开发公司。此为不难看出,三峡移民政策在奉节县出现的“裂缝”。

  一个既无土地使用权证,又无规划许可证,也无建筑施工许可证的工程,却在土管、规划、建设等主管部门的眼皮底下,明目张胆地挖出了致使“楼裂裂”的200米直径、20米深的商品房基础坑。虽然规划部门在半年前就有所发现,也做了发停工通知的形式,但是,具体的监管措施一概皆无。多个部门管不了一小工程,是行政失控?还是潜规则作用?我们不得而知,可其中的政策法令“裂缝”却是明显的。

  据报道,奉节县有关部门正在对“楼裂裂”采取安全加固措施,制订赔偿损失方案。然而,损失可以量化,赔偿可以计价,可对住在“楼裂裂”中的下岗和退休工人所造成的精神损伤,是无法量化的;对国家政策法令所形成的“裂缝”是无从以数额计价的,其贻害更是无穷的。

  国家的政策、政府的法令,一旦被异化了权力冲开“裂缝”,政策就失去了统一性,法令也就无严肃性可言,而只能成为其权力所控制地区为我所用的“空文”。对己有利的,就捧上压下;与自身或小团体利益有冲突的,就欺上瞒下,毫无顾忌地以自我为圆心,以己利为半径,划出游刃于“政策裂缝”之中的自由行政圈。于是,权为我所用、情为我所系、利为我所谋,就成了家常便饭。

  如此,势必政令不畅,一声喊不到底;政策不行,一步落实不到位。若任其滋生蔓延,必将误党误国、害人害己。期望重庆市、奉节县有关部门在进行“楼裂裂”善后的同时,对“政策裂缝”的责任人也应认真调查、从严问责,绝不能让“政策裂缝”在此地、在他地越裂越大!

来源: 大江网
编辑: 邹凯
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[270491]大江网友: 2009-12-11 18:53 发表评论:

  杀责任人。


[270256]大江网友: 2009-12-11 00:18 发表评论:

  说啥哦中国人就是没人权看看外国哪怕是总理也可弹劾,奉节赶说那个官啊两张口,是官说了算


[270242]大江网友:网友 2009-12-10 22:35 发表评论:

  奉节官场猛于虎,当村长,镇长,局长都是有标价的。


[269754]大江网友: 2009-12-09 11:42 发表评论:

  奉节哪只这些 你只要看看赌场、餐馆、是那些官僚在经营吧


[269098]大江网友:0210 2009-12-07 19:46 发表评论:

  上天有眼终于让奉节曝光,这里天高皇帝远有太多违法乱纪的事,关于移民迁建有权的挖空心思丑态百出损公肥私,百姓敢怒不敢言。花了几百万修建的华字塔(移民博物馆)造价2000万,说炸就炸了,真是可惜啊!!这其中定有什么勾当!!我想这钱不是他自己掏腰包吧。望焦点访谈深查,挖出这些蛀虫保一方平安,移民工程是百年大计啊,一定要保证工程质量。


[268408]大江网友: 2009-12-06 13:53 发表评论:

  奉节一人得道,鸡犬升天,


[268063]大江网友:012 2009-12-04 16:24 发表评论:

  哎,奉节的问题不光是楼裂裂,更多的只是没披露出来!


[268052]大江网友:1151653423 2009-12-04 15:14 发表评论:

  奉节管理部门多,就不真正的管有权有势力的,偶尔假管一下,多数时候只是某个政痞(贪官的生财手段,只要给钱足够,那么在这个政治流氓势力范围内,你就相安无事,从县级领导到村官都能运用这个公式。本地商人和外地商人都同感:政痞猛于地痞。政痞有红外衣,受‘法律’保护。


[267843]大江网友:看了就知道 2009-12-03 15:06 发表评论:

  楼裂裂全过程http://bbs.city.tianya.cn/tianyacity/Content/45/1/1055129.shtml


[267819]大江网友:奉节农民 2009-12-03 12:27 发表评论:

  奉节须小,五毒俱全。一人当官,全家富贵。太黑了,太贪了;只要有钱没有在奉节办不成的事。趁这个事件,应该彻底的查查那些贪官了。


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