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乡镇人大代表小组活动要注重”四性”
大江网 2009-12-17 09:43

  乡镇人大是我国五级人大中最基层的地方国家权力机关,是中国共产党联系群众的桥梁,也是人民群众表达意愿,参与管理国家事务,行驶当家作主权力的基本形式和途径,乡镇人大工作开展得好坏,直接关系到依法治国基本方针在基层的实施和民主政治建设的进程,而搞好代表小组活动是做好乡镇人大工作前提和基础。通过多年来乡镇人大工作经验,笔者认为,乡镇人大在开展代表小组活动时要注重“四性”:

  注重代表活动形式的“多样性”

  乡镇一般只有县、乡镇二级人大代表,也有部分乡镇有市级以上人大代表。根据《代表法》和《乡镇人大工作条例》的有关规定,乡镇人大主席团在闭会后组织本乡镇代表活动形式上,既可组织市级以上、县、乡镇三级代表共同参与的大型代表联席活动,又可组织乡镇人大代表分期分批与县人大代表小组活动,还可以村或选区为单位组织乡镇人大代表独立开展代表活动。

  注重代表活动内容的“灵活性”

  乡镇人大主席团应根据《宪法》、《代表法》和《监督法》等有关法律赋予代表的权力,在制订代表活动计划时,既可组织代表学习党在农村的各项方针政策、法律法规和有关人大方面的业务知识,努力提高代表参政议政水平;又可组织代表对本乡镇范围内某一特定的问题进行视察和调研,也可到有关单位对代表提出的意见、建议和议案的办理情况进行督查;还可组织代表审议乡镇人民政府半年来政府工作报告和财政预(结)算执行情况报告。

  注重工作方法的“适应性”

  乡镇人大代表以农村基层干部和农民代表居多。由于他们村委会工作任务繁重,农活多等实际问题,乡镇人大主席团在划分代表小组时,应以行政村为单位划分代表小组,乡镇机关代表划为一个代表小组。农村代表小组活动时应以代表分散活动为主,农忙时小组活动利用雨天或晚上进行,农闲时可组织大型综合性的代表小组活动,机关代表小组活动以集中活动为主。使全体代表均能按《代表法》的要求参加小组活动。

  注重联系代表的“广泛性”

  乡镇人大主席团成员要经常深入本乡镇各单位、村委会联系、走访代表,不论是市级以上代表还是县、乡镇代表,不管是干部代表、企业代表还是农民代表都要走访,了解他们对乡镇党委政府和人大主席团以及村委会的工作有什么意见和建议,了解他们在农业生产和工作过程中有什么困难及要求,乡镇人大主席团要尽力帮助代表们解决,增强他们作为一名人大代表的光荣感和责任感,促使他们依法履行代表职务。黄棉珍

来源: 安义县人大
编辑: 刘彧
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