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感谢公开造假的听证会
大江网 2009-12-25 11:07

  作者:刘洪波

  各地听证会公然造假的新闻不断出现,公开了一些政府部门为了涨价不惜造假的秘密,显示了权力的真身。人们将看到权力与自身关系的真实一面,从而增进向权力追讨权利的愿望。

  据中新社12月24日报道,银川水价听证会,代表被消协成员或与其往来密切的人占据;济南水价听证会,没有一名下岗职工、特困家庭人员或退休人员;福州水价听证会还没召开,已因代表身份不公开引起争议。

  听证会代表来源神秘,代表在各阶层中的分配不公平,还只是“被代表”的一种形式——哈尔滨水价听证会上,有代表冒充下岗职工或退休人员出席;济南听证会上,有代表现场瞌睡,轮到发言时即念一通事先准备好的稿子支持涨价。

  其实没有任何规定说,听证会上形成的意见,必须对是否涨价产生决定效力。所以,听证会只是一个“听取意见”的途径而已。政府的任何一个决定,都会以“造福人民”的名义出场,就是涨价也一定会宣称得到了普遍支持。听证会虽然并无法定效力,但能让人验证“群众支持”的真实性,所以务必要开得成功。成功的标准是什么呢?不是民众意见得到反映的程度有多高,而是在表明“涨价得到群众支持”上做得有多好。这样,听证会可以理解为政府设置的临时小剧场,上演的剧目是“群众支持涨价”。

  这样,我们就可以理解“被代表”成为一种普遍现象是多么正常的事情。代表的分配、发言机会的分配,都体现出导演的意图。听证也好,不听证也好,反正是要涨价的,既然听证是必需的,那么保证听证会上支持涨价的声音具有决定性的优势,就要做一些万无一失的准备。

  一个“群众支持”的假象,“政府决定符合群众意愿”的假象,必须用很多假象去保证。这类似于谎言的连锁反应,为了一个谎言看上去圆满,必须有新的谎言去支持。这是一件很累的工作,我相信那些筹备听证会的人,一定是用心良苦、用功甚勤。

  可能有人会觉得不可理喻:对涨价来说,听证会不就是个过场吗,既然听证会上说什么都不会妨碍涨价,有什么必要弄虚作假?

  这样的想法实在是过于天真。古往今来,宣称代表民意并获得民意支持,是政治权力不得不确认的“政治合法性”。

  不过,当民意需要通过公开造假、公然操控的方式来为涨价作背书时,事情就发生了奇怪的变化。制造了一个涨价决定获得支持的假象,却同时公开昭告了一些部门不惜做假的秘密。于是,一个听证会“真实有效合法”了,政府行为、形象在整体上得分则降低了。这就是所谓“公信力危机”,或者说“合法性危机”。

  虚假的听证会,从坏的方面说,它歪曲了真实民意;从好的方面说,它使权力操控民意的行为得以公开。这种公开操控民意的行为,比任何外在的揭露更加显示了权力的真身,人们将看到权力与自身关系的真实一面,从而增进向权力追讨权利的愿望。

  这就是说,某种程度上,我认为应当感谢那些公开造假的行为,它揭下了不少“温情脉脉的面纱”。事情本来就是那样子,与其笼在袖子里做假,不如造假公开化。表面上好看,未必不是被骗了还帮着数钱;撕破了面皮,也就破灭了幻想,大家认识上各自到位,真问题才会浮现。(作者系著名杂文家)

来源: 现代快报
编辑: 刘彧
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