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火车票实名刚性封堵廉政与廉洁漏洞
大江网 2010-01-12 14:41

  娄义华

  无论离家多远,离家多久,记忆中,回家的路是那么的清晰。

  思念在这头,牵挂在那头。旅程中,回家的路是那么的烦恼。

  小小的一张火车票,将多少人的亲情与友情纠结着。方寸之间,凝聚和浓缩着多少社会的各色面孔。暮乡关何处是,一票难求使人愁!

  六年前,舆论呼吁,各方评说,专家论证,民意拍手欢呼期盼。今朝,终于破冰,在广州与成都两个大站试行火车票实名制。可以说,这是舆论推动和影响行政制度改革的经典案例,之前的孙志刚事件等等,都是舆论的观察与思考下,舆论正确引导的结果。赘述一笔,并非邀功请赏。这应该是媒体的职责与使命,在充当喉舌的同时,也不乏平等地对待和观察民生动向。建言献策,当好宣传助手。

  火车票实名制的试行,行政部门顺应舆论呼声,响应民意,进一步改革“一票难求”的局面,使有限的资源得到更大的利用空间,让更多的人都能回家过年,与家人团聚,看望家乡的老妈妈。这是一种进步,不仅是观念上的进步,同时也是行政部门推进廉政建设的刚性举措。推行火车票实名制还堵住了隐藏在大众心中的廉洁劣根性。可以说,这是推行实名制最大的收获。间接获得的,将是铁路部门良好的社会公信力,真正保障人民铁路为人民,服务大众。合理地配置资源,杜绝那些不正之风,推行廉政建设,预防与封堵漏洞。让长期受到民众诟病的购票难问题得到彻底改变,对打击“黄牛党”具有很好的作用。

  在运力存在压力的现实下,由于铁路部门存在不廉政,为了个人利益,损公肥私,违背制度与各项规定。“上有政策,下有对策。”因各种制度的缺陷,使不少人在利益驱使下,铤而走险。与人勾结,干起了倒卖火车票的违规行为。多年来,“黄牛党”这个受人痛恨的群体成为民众诟病的话题。不少部门多次联合整治,全方位进行打击,但屡禁不止。呈现出“野火烧不尽,春风吹又生”的顽强生命力。这样的顽疾无法彻底根治,并非公安部门打击不力。简单地打击,治标不治本,并未抓住问题的根源。铁路资源稀缺,长途奔波的人群有需求。于是,铁路部门的工作人员核算违纪行为的成本并不太大时,不少人会选择“赌”一把的心理。由此,“黄牛党”像个幽灵一般一直伴随铁路而存在,在于铁路部门的制度存在缺陷,无法真正杜绝铁路部门有关人员的清正廉洁时,“一票难求”的现实就无法得到根本改变,哪怕铁路遍布我国的各个乡村也无济于事。

  在人口众多的国家里,在有限资源面前,铁路部门本身不廉洁是“一票难求”存在的根源之一,但另一个可怕的现实也形成恶性循环。不少上级部门徇私、走后门,不按规则办事,以“长官”命令获得“优待”。“要害”部门以公共权力和资源谋取私利,获得火车票。同时,不廉政的像瘟疫一样在各个行政部门之间蔓延,形成恶性循环。可以说,出现“黄牛党”,也有行政部门带头,在自己受益的同时,唆使别人,提供“保护伞”,公然违反制度。然而,这种难以从制度上根治的腐败现象,只有从制度上加以解决。寄望于每个人自觉的廉政自律,恐怕难以做到。制度存在漏洞,那就从制度上加以解决,火车票实名制的出现,人手一张身份证的购买与进出,就可以杜绝以往的腐败行为。

  在掌握着公权力的人可以违反各种制度,处于弱势的老百姓也无奈。在强烈鄙视、横加指责和痛恨这些违纪行为的同时,自己也怀着道德优越感,通过各种非正常手段获得火车票。这样的非廉洁行为存在于不少人心中,成为当下不少人的劣根性。通过各种关系尽管获得自己的利益,其实也是在违反制度,挑战公平。这样的行为,要靠“廉洁成为一种生活方式”的自律教育与普及,恐怕难以实现,也只是一种幻想。要消除这样的不廉洁行为,只有靠刚性的制度来封堵。

  即便火车票实名制可能也不是包治百病的灵丹妙药,指望这一丹方解决所有的问题,无疑天方夜谭。但对于长期存在的毛病,这一副猛药下去,是可以解决不少问题的。有人提出铁路部门将投入不菲的投资来建设售票窗口和进出站的身份证检读设备,这些都不能作为说辞。这些投资,如果长期来核算,并不多,与获得的种种进步与改革所带来的积极意义相比,不足挂齿。至于“黄牛党”可能再度出没,变化花招,在身份证上做文章,对于这样的防范只需技术问题,而非其他可费神的。在实名制面前,让“黄牛党”排队去吧。

  至于实名制的推行,可以通过电话、网络订票,对于那些不会上网,以及没有电话的人来说是乎显得不公平。这样的争辩没有意义,制度的设置对于每个人来说,都是公平的,你自己不会,说明你存在不足。所有的购票环境都是公平的,每个公民用自己的身份证排队获得回家的车票,这样的环境是公平的,尤其显得难能可贵。期盼这样的试行获得更多经验,尽快正式实施。

来源: 大江网
编辑: 黎中元
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