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教育部何时不再望“代”兴叹!
大江网 2010-01-26 15:59

  曾小庆

  教育部人事司副司长吕玉刚表示,教育部严格禁止聘用新的代课人员。对于被辞退的代课人员问题,吕玉刚表示,要给予一定的补偿,同时随着各地保障制度的完善,积极研究争取通过纳入城乡社保、农村合作医疗等办法,解决他们的实际生活困难。(1月22日新京报)

  面对代课教师屡屡被辞退所带来的社会舆论,教育部有没有压力?我可以说压力一定不小,因为教育不是管理教师的最高权力机关,辞退代课教师这一热点民生没有处理好,很容易成为众矢之的。在这风口浪尖之际,教育部为了谨慎行事,宣布严格禁止聘用新的代课人员,并补偿被辞退的代课教师,当然是颇受舆论欢迎。其实严格禁止聘用新的代课人员这一规定,我倒是不怎么关心,因为目前在岗的代课教师本来就岌岌可危,而且代课教师的待遇也一直偏低,所以现在也很难有人会对代课教师趋之若鹜。

  “对于被辞退的代课人员问题,要给予一定的补偿”,这倒是为代课教师说一句公道话了,是啊,代课教师的待遇本来就低,一转身就要离开默默奉献多年的讲台,也许他们今后的生活将更加艰辛。“好雨知时节,当春乃发生”,这番话对于处于被辞退漩涡中心的代课教师们无疑是一场及时雨,一剂强行针。但是对于这场及时雨能否湿透干涸的土壤,这剂强行针能否激活即将谢幕的生命,我还是抱着持续观察的态度,暂时还不能过于乐观。

  就拿辞退代课教师这一码事来说,教育部或许也只能是望“代”兴叹,鞭长莫及啊!这就要说说教育部门的管辖体制了,目前教育部对各地的教育局的管理主要是业务上的管理与指导,如教育教学,科研学术,而对教育局的人事安排基本上是无权干涉,比如说某教育局要聘用或辞退某一位教师,并不需要向上级教育行政机关(教育厅或教育部)请示,而需要请示的是当地政府或政府人事部门。导致这一问题的根源在哪里?最终的原因可能还要问问教师的工资从何而来?如果教师的工资来源于教育部,我想教育部在这个时候所发表的言论或许一言九鼎,但偏偏目前的教师工资都基本上都来源于地方财政,因此在这一背景下,话语权基本上掌握在地方政府,如果给代课教师们一定的补偿无疑会加大地方财政的负担,地方政府当然也不愿为自己添堵。

  那么如何才能解决代课教师这一历史遗留问题呢?该不该补偿?这是毫无疑问的应该补偿!怎么补偿呢?在辞退代课教师这一民生问题上,我觉得重温民主集中制很有必要。地方服从中央,这是民主集中制的表现之一——地方服从中央有益于在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性。因此中央政府与省级政府应该深入研究代课教师的过去、现在、未来,争取早日出台具有可操作性的补偿政策,明确中央与地方的责任与义务,而不能仅仅限于口头表述。

来源: 大江网
编辑: 黎中元
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