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别把“税费改革”目光总盯着消费者
大江网 2010-01-28 10:38

  笪祖煌

  昨日,列席北京市人代会东城团小组会的北京市发改委副主任张燕友向媒体透露,国家已经开始着手研究机动车环境税费改革的问题。张燕友表示,机动车的污染排放将被列入环境税征收范围内。一旦实施,机动车车主也要为尾气排放买单。此前,环保部污染防治司负责人也表示,财政部、税务总局正在和环保部商量,要把机动车污染排放的内容纳入汽车污染防治的内容。(1月27日《新京报》)

  诚然,征收机动车污染排放税费,可以在一定程度上提高环保意识,减少车辆上路,降低污染排放。但是,“税费改革”先从消费者开刀,对强化环境污染的治理,能有多大的推动作用?又能取得多少实际的效果?这恐怕还要打个大大的问号!

  笔者以为,此举的决策者至少忽视了两点:一是“舍本求末”。机动车性能的高低,决定着尾气排放对环境污染的大小。放着机动车制造、销售企业这个“源头”不闻不问,单从使用汽车、摩托车等机动车辆的消费者下手,这是“治标”?还是“治本”?二是“抓了芝麻、丢了西瓜”。不可否认,机动车尾气排放对环境是有影响,但与众多高能耗、高污染企业对环境所形成的污染,可能是小巫见大巫了。仅近几个月媒体曝光的浏阳镉污染、赤峰水污染、风翔铅污染等一系列环境污染大案,对民众生命特别是儿童健康造成了多么大的伤害!运用税费征收杠杆,强制全国面广量大的重特大污染源治理,是不是比此举更重要、更紧迫?

  记得两月前,财政部也曾发《通知》,要求重新界定企业职工福利费用的个人所得税范畴。那一次,放着暴富的民企老板和垄断行业的高管们不管,而把“个税征收”的侧重点,放到普通工薪阶层和中低收入消费者身上。这一次,又把环保税费征收的目光,紧盯着使用汽车、摩托车的消费者不放。真不知财税决策者们的葫芦里,到底卖的是什么药。

  最近,党中央、国务院在多次会议上都强调,要落实结构性减税政策,促进国内需求特别是消费需求持续增长,增强居民特别是低收入群众消费的能力,增强消费对经济增长的拉动力。期望财税决策的官员们,认真学习、全面领会中央精神,理清工作思路,增强民本理念,创新决策模式,重新审视财税改革和调控的重点,真正发挥对“扩大内需特别是居民消费需求”的积极推动作用。倘若继续把“税费改革”的目光盯着消费者,则会制造出制约消费需求增长的新“瓶颈”,对经济增长必将产生负面的反向拉动力。

来源: 大江网
编辑: 黎中元
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