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为农民工作秀何时休
大江网 2010-01-29 08:27

  王瑞辉、黄晨灏

  又是一年新春到,为确保广大农民工在“两节”期间按时足额拿到工资,全国23000多名劳动保障监察员已全面出动,深入厂矿企业第一线,开展农民工工资支付情况专项检查。据对江苏、浙江、广东等21个省、自治区、直辖市的不完全统计,自2009年11月中旬此项检查开展以来,已为70多万农民工补发被拖欠的工资及赔偿金10亿多元。(2010年01月28日07:37 来源:人民网)

  春节是中国人心目中最重要的节日,是一家团圆的日子,但同时也是辛辛苦苦在外工作一年的农民工们讨薪的日子,是政府为农民工集中讨薪的日子。春节集中讨薪似乎成为春节前一场场做秀,做秀过后,没有任何深刻性的内涵!如何让农民工讨薪不再难,才是政府工作的重点,而不仅仅是一次次集中讨薪!

  政府春节前为农民工集中讨薪,效果之显著让人称赞!仅仅2个多月就为农民工补发赔偿金10亿多元,让70多万农民工可以安心回家过节,维护千千万万农村家庭的稳定。但是集中讨薪带来的仅仅是暂时的安稳,农民工讨薪难的路依然艰辛、依然漫长!因为除了春节,农民工平时的生计依然需要保障,平时依然要吃饭。政府春节前为农民工讨薪只是一种应景式的活动,一种事后追偿的活动,对于改善农民工讨薪难没有任何实质性的改善,对于农民工在劳资纠纷中所处的弱势地位没有任何实质性的改变!

  政府为农民工春节前讨薪效果之明显,让人感叹政府能力之大,让人感觉到企业很多时候是恶意的拖欠农民工工资!看来,只要政府下定决心真心为农民工办事,一些看似无解的事情还是可以解决的。这也是造成一些农民工在遭受讨薪难乐意找政府,乐意去政府门前静坐的原因吧。只要能引起政府的关注,一切问题都可以解决。

  找政府解决问题不见得任何时候都是好事。因为很多时候,农民工为了引起政府的关注,往往会采取一些极端行为,这样不正常的讨薪活动只可以解决一时的问题,对于问题的根除无益,甚至有时还会发生一些惨剧。政府可以为农民工讨到一时的工资,企业也会慑于政府的威力支付农民工一时的工资,但是这样对于农民工讨薪来说,仅仅是治标不治本!

  笔者认为,问题的关键还在于从事后的亡羊补牢转到事前的监督,进一步从制度、行政队伍建设、社会诚信体系的建设、农民工自身素质等方面入手。让政府为农民工讨薪构建一道城墙!让讨薪之问题解决在企业内部!让讨薪不再成为集中式的讨薪活动!

  制度上,农民工讨薪难主要集中在建筑领域,那么应该消除建筑领域层层外包以及包工头的现象,让农民工直接面对企业!减少中间环节,就可以减少工资款被层层克扣的情况。农民工直接面对企业的话,国家可以从各个方面监督企业行为,如发生拖欠农民工工资,可以取消企业建筑资格、列入不诚信企业黑名单限制企业重新投入新项目等等。任何企业的生存最终要靠市场,拿不到任何项目的企业谈何发展,所以我相信如果可以严格执行的话,企业拖欠农民工工资的行为可以大大减少!

  行政队伍建设上,《劳动法》虽然规定县级以上地方人民政府劳动行政部门实施监督检查时,有权查阅与劳动合同、集体合同有关的材料,有权对劳动场所进行实地检查,用人单位和劳动者都应当如实提供有关情况和材料。但是我国劳动行政部门人员配置不足,平时监督检查不到位的现象长期存在。如何解决此问题,将问题的解决放在一线,放在平时,才是关键所在。

  社会诚信体系上,一些建筑企业诚信缺失、恶意拖欠农民工工资,甚至采取暴力阻挠农民工讨薪,除了需要在法律上对企业的行为进行严格管理外,还可以利用社会的力量对其进行监督。建筑企业很多时候会面临资金问题,银行可以将拖欠农民工工资的企业列入诚信黑名单,限制其贷款业务的办理,这样也可以防止农民工工资拖欠现象的发生。同时新闻媒体和社会也应该发挥舆论监督作用,对于这些恶意拖欠工资的企业予以曝光,让全社会来监督。

  农民工的自身素质上,农民工用不断学习法律知识,提高维护自我权益的意识。最重要的是,农民工应该联合起来,形成类似于工会的组织,用集体的力量去维护自身的合法权益,用集体的力量去抗衡强势企业主。同时国家政府也应该为农民工组织提供一系列法律政策资金上的帮助,让农民工的组织可以真正发挥作用。

  农民工的讨薪不能仅仅依靠政府的集中式打击,政府更应该将工作做到平时,做到事前,才可以让农民工讨薪之路不再漫长、无望!

来源: 大江网
编辑: 黎中元
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