您当前的位置 :大江时评 > 天天时评·时政  正文
要改变的是GDP的考核指标性质
大江网 2010-02-01 08:52

  作者:朱四倍

  国家统计局局长马建堂表示,将抓紧提出国家统一核算地区GDP方案。目前,中国GDP核算采取分级核算体制,存在地区GDP核算易受地方干预等弊端,地方GDP之和常常大于全国核算数据。(1月29日《新京报》)

  GDP统计失真,是当下公众关注的热点问题,这一方面降低民众对于政府的信任,另一方面会影响到对我国宏观经济的判断和决策。当前,国家统计局数据与地方政府数据的汇总存在一定的差异,2003年到2006年,地方核算的GDP增长速度的平均数,比国家统计局核算的分别高出2.8、3.9、2.39、1.1个百分点。因此,为了避免失真现象的出现,地方GDP将由中央统一核算有着明显的针对性和现实意义。

  长期以来,GDP是一个考量各级政府政绩的核心指标,加上考核体系的弊病,导致GDP成了官员升迁的指挥棒。可以说,我国各地的GDP核算存在着诚信问题,也存在较大的人为因素,否则,公众和社会的反应也不会那么强烈,统计数据的社会认可度和权威性也不会那么低。就笔者的观点,在GDP成为考核干部政绩硬指标的前提下,地方政府难免会有操纵统计数据的强烈冲动。目前,地方统计局的人权、财权掌握在地方政府手里,难免不受地方政府影响,这也是造成GDP国家统计局数据和地方统计局有较大差距的原因之一。

  学者许宪春先生曾指出,西方GDP增长率不高,但是财富积累很快,中国的情况正好相反,GDP增长率很高,但是财富损失得也快,缺乏积累财富的观念。与这样的逻辑相似,我国官员对政绩工程的热衷极可能增加与生产目的背道而驰的建设和破坏,而西欧和北美多数城市的市政建设和民用建筑长期保持原样,GDP较低的增长率仍然提供了较高的社会效用和公众福利价值。这难道不能给我们一些启示吗?

  唯GDP论之下,很多地方政府把GDP作为经济发展的唯一考核指标,带来了很多问题。首先,地方政府只顾局部和短期利益,奉行GDP至上,片面追求投资,耗尽地方财力甚至举债搞形象工程,目的就是使GDP增长快一点,不计社会成本、不讲效益,GDP的增长被当成了衡量政绩和考核干部的主要指标;其次,一些地方GDP的快速增长,是以环境破坏为代价的;最后,产生了GDP增长与收入差距日益扩大的矛盾,GDP增长成果没有被大多数人分享。

  GDP仅仅是一个中性指标。就笔者的观点,改变GDP的考核指标性质,让其回归诊断指标,也就是说成为对经济增长进行评价的指标才是最好的选择,也是比GDP由中央统一核算更好的选择。这既是由GDP本身的弊端决定的,也是让GDP走下神坛的必然。要知道,如果作为考核指标,而且考核对象又被赋予经济决策权和资源配置权,则GDP这一指标就必然被误用、滥用并带来严重后果。

来源: 燕赵都市报
编辑: 黎中元
相关新闻
[287654]大江网友:zxd3581 2010-02-01 15:29 发表评论:

  支持马局长


我来说两句:
[ 网友留言只代表个人观点,不代表大江网立场 ] 昵称:     
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
大江网版权与免责声明
1、凡本网注明“大江网讯”或“大江网”的所有作品,版权均属于大江网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明“大江网讯[XXX报]”或“大江网-XXX报”的所有作品,版权均属于江西日报社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网·XXX报”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大江网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※联系方式:大江网新闻中心 电话:0791-6849735
时评点击排行榜
时评周刊
每日推荐
漫 评