您当前的位置 :大江时评 > 天天时评•股评 正文
产权共有不要成地方政府谋利手段
大江网 2010-02-04 10:26

  作者:肖华

  清华大学法学院教授日前透露,中国已经开始起草《住房保障法》。据起草小组专家介绍,在这个内部讨论稿中,关于经济适用房的产权问题,规定将由出资的地方政府和保障对象共同拥有经济适用房产权,出资比例主要根据土地使用和建筑及安装费用比例确定。(《广州日报》2月3日)

  共有产权仅解决经适房操作层面问题

  产权共有也难完全解开经适房困局

  共有经适房产权未必是好政策选项

  现在很多地方的经济适用房实行的是有限产权,即购买者在购买5年后才可以上市出售,其收益归个人所有。起草的《住房保障法》之所以规定,由出资的地方政府和保障对象共同拥有经济适用住房产权,一个重要目的就是以此大大压缩以经济适用房牟利者的利润空间,从而让经济适用房惠及真正需要保障的人。

  从产权这样的“共有”来看,可能确实对购买经济适用房作为投资有一定的遏制作用,因为出资的地方政府和保障对象共同拥有经济适用房产权,这就意味着一旦上市出售,其收益也需共有,也就是出售后的资金将按照出资比例进行分配,从而使想通过投资购买经济适用房来获利的倾向被大为削弱。

  但这也不是没有负面作用。在“共有”的政策下,保障对象虽然被大大压缩了牟利的利润空间,但其并没有无缘无故地消失,只是从保障对象一头转移到政府的另一头,被政府拿去了。

  当地方政府能毫不费力地得到大笔利润时,会不会为了追求利润最大化,而改变经济适用房的保障初衷?要知道政府手中的调控手段很多,如政策鼓励、减免税收、减少购买年限等,如此一来,经济适用房可能就变了调,成为政府谋利的另一种手段。

  经济适用房是指已经列入国家计划,由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造,以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。之所以价格比商品房低,很重要的原因就是享受了国家很多优惠政策。国家出台这些优惠政策,不是让地方政府来谋利,而是为了解决中低收入群体的住房问题。但是,产权“共有”注定了地方政府将由此获利。如何应对这样的矛盾?也不是没有办法,那就是要让政府从经济适用房产权“共有”中得到的利润,也要全部用在中低收入群体的保障住房问题上。

来源: 中国青年报
编辑: 黎中元
相关新闻
我来说两句:
[ 网友留言只代表个人观点,不代表大江网立场 ] 昵称:     
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
大江网版权与免责声明
1、凡本网注明“大江网讯”或“大江网”的所有作品,版权均属于大江网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、凡本网注明“大江网讯[XXX报]”或“大江网-XXX报”的所有作品,版权均属于江西日报社,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大江网·XXX报”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
3、凡本网注明“来源:XXX(非大江网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
※联系方式:大江网新闻中心 电话:0791-6849735
时评点击排行榜
时评周刊
每日推荐
漫 评