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商品价格外低内高折射中国困局
大江网 2010-04-15 08:34

  柴桑

  许多出过国的人都会有帮亲戚朋友带东西的经历,这种旺盛的需求甚至催生了一门新的行业——国外代购。许多商品国外价格远低于国内早已是众人皆知的事实。更重要的是,其中许多商品,都贴有“中国制造”的标签。这让很多国人费解,为何“made in China”却比中国售价还低?

  从比较流行的产业链观点来分析,贴牌、代工、品牌效应等等,似乎可以解释商品价格为什么外低内高,这也是很多人赞同的观点,于是也就顺理成章的提出所谓由“中国制造”向“中国创造”的转变。这种学究式的理论判断不能说没有一点道理,至少可以勉强解释为什么外国品牌产品价格外低内高。但在大量的中国自主品牌产品同样存在着价格外低内高的现象时,这种解释就显得苍白无力了。

  有必要提出这样一个问题,即便我们大部分商品实现了中国创造,商品价格外低内高的现象是不是会消除呢?

  答案是否定的。“外低内高”的根源不是因为中国处于产业链低端,而是中国模式决定了商品价格必然是外低内高。

  长期以来,中国都是一个鼓励出口的国家。如果不是因为最近几年外汇储备急剧增加引发很多问题的话,那么某企业发展很好、出口创汇多少这样的新闻仍会充斥着电视和平面媒体。这并不是一个遥远的回忆,只要稍有记忆力的人都能确定,21世纪初我们周围也曾环绕着这样的信息。

  为了鼓励出口,可以观察到的政策优惠大致集中在大面积的出口退税、广泛设立出口加工区、保税区以及各级地方政府多重奖励出口企业这样几个方面。这些政策效果无疑是巨大的,也带动了经济、财政收入和就业增长。

  但是,正是这样的鼓励政策导致了企业经营环境的内外迥异。

  这的确很难想象,在国内媒体随处可见贸易战、非关税壁垒这样的新闻,国际贸易环境似乎应当相当恶劣。其实不然,作为世贸组织的一员,中国享受到了绝大多数成员国权利,加之中国政府对改善国际贸易环境努力颇多,总体上国际贸易环境处在持续改善的历史时期。

  相反,国内贸易环境近些年改善却没有那么显著。虽然国内贸易已不存在改革开放初期那种原始的地区性和行业性壁垒,但壁垒仍然存在,突出表现在大量的行政审批程序和投资限制,这是推高商品国内销售成本的重要原因。另外,由于鼓励出口,企业进行国内贸易所需承担的税负往往高于国际贸易,这从另一个方面直接推高了商品成本。

  有人会说国外特别是发达国家也存在诸如环保、安全等壁垒,但国内的这些壁垒有不同于此的一个中国特色,那就是难以琢磨。无论多么严格的环保标准或者是安全标准,只要是清晰而透明的,中国企业几乎都能迅速的适应。而国内贸易所遭遇的问题往往让人难以启齿、不能明言,只有个中人才知道真正滋味。例如烟草、食盐专卖制度,尽管早就该扫进历史的垃圾堆,但它依然顽固的存在着,不是么?

  有人会质疑,难道我们没有改善国内贸易环境的动力么?

  遗憾的是,地区竞争妨碍了这一点。毫无疑问,地区竞争是中国经济增长的重要推动力之一,但地区竞争也妨碍了国内贸易环境改善。

  对于地方官员来说,出口有助于推动地区经济增长、增加财政收入和就业。出口越多,地方实惠也越多,也更有动力来鼓励出口,更有理由来支持低汇率。最重要的是,国际贸易环境改善的主要责任在中央政府,各地区基本上能够在同一起跑线上竞争。

  而国内贸易则不那么简单,一个地区单独向其他地区、各个行业完全敞开大门往往意味着损失,这是改革初期野蛮壁垒存在的动因,更是现在隐蔽壁垒存在的主要动机。各地区在国内贸易中最热衷的是引进垄断性行业或者央企可以证明这一点。从这个角度来理解,山西煤炭行业的国进民退是自然而然的事情。

  尽管一个便利、公平的国内市场对所有地区、行业都有利。但如果不是因为强有力的中央决策,谁又有主动放弃既得利益的动力呢?加入WTO之前各地各行业为保护自己利益所做的游说并非秘密,激烈程度也相当罕见,假如没有中央的铁腕决策,或许我们还徘徊在WTO大门之外。

  地区竞争是一把双刃剑,是中国模式的要诀也是软肋所在。表面上看,地区竞争促进了经济增长,各地为实现自身利益最大化而积极努力。但是,这种增长冲动来源于地方政府自身利益最大化而非普通百姓利益最大化。经济增长的主要成果因此也并没有惠及大多数人,是最典型的有增长而无发展。在这种增长模式下,出现商品价格外低内高也就不足为奇了。

来源: 中国江苏网
编辑: 刘彧
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