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党旗飘扬在社区
https://www.jxnews.com.cn 2007-08-10 08:04
——章贡区“和谐社区126”剪影

江西“创新创业,共建和谐”采访报道活动启动

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丰富多彩的文化活动,促进了社区的和谐。钟军红摄

  新时期,在城镇社区,你还能辨认出身边的党员吗?党员在社区,其先锋模范作用仅仅是学雷锋、做做好事么?党组织的凝聚力、渗透力,究竟靠什么来实现?

  去年下半年以来,赣州市章贡区对此进行了有益探索,建立“和谐社区126”党组织工作机制,把社区党建融于社区服务之中,通过服务凝聚党心民心,从而推动和谐社区建设。

  不到一年时间,“和谐社区126”的成功实践,使社区党组织服务功能由“行政性”向“服务性”转变,社区工作者由“单元化”向“多元化”转变,社区党组织服务由“低水平”向“高质量”转变,一批和谐社区正在章贡区形成。

  居民呼声提出党建重要课题

  “说实在的,我下岗后很久一段时间找不到党组织,以为没人要我们了,自然就对社区工作不热心。”人民巷社区居民廖少明,是原赣州稀土冶炼厂的下岗职工,也是一名有着近20年党龄的党员。7月5日,他接受采访时直率地对记者说。

  和廖少明一样,由于企业改制、破产,一些党员成了“流动人口”,造成党员管理难和党员先锋作用难于体现的“两难”局面。

  近两年来,随着赣州新型住宅区的兴建、人口流动的加剧,越来越多的“单位人”成了“社区人”。在章贡区,最大的社区有近10万居民,他们来源广泛、职业多样,观念更是多元。如此庞大而复杂的社区,往往缺少强有力的凝聚核心,甚至是一盘散沙,社区建设和管理面临一连串的尴尬:人际关系冷漠,居民只把社区当“住处”;社区内的事,或没有人管,或业主与物业人员矛盾重重;一些物业机构忽视甚至不顾社会效益,容易和居民发生纠纷。蔚蓝半岛社区居民杨文振深有感触:“有时候想找个可靠的家政服务人员都很难。”

  采访中,人民巷社区主任邱慧告诉记者,“和谐社区126”党建工作机制建立前,参加党组织活动的大多是退休党员,而在党政机关及企事业单位工作的在职在岗党员却很少参与。这是城市社区普遍存在的现象。

  如何让在职在岗党员在社区“有所为”,使社区党建更具活力,社区管理、服务更上档次,特别是怎样让一些有志于、热心于公益事业的党员在社区这个大平台上奉献真爱?这是新时期党建所面临的一道重要课题。

  听居民呼声,解党建难题。章贡区委组织部以不断满足社区群众的物质、文化、生活需要为出发点,在全省创新建立起“和谐社区126”社区党组织工作机制。

  和谐机制凝聚党心民心

  “和谐社区126”,即:在社区建设一个和谐社区服务中心;建立社区党建工作协调委员会和社区社会工作志愿者协会;成立社区党员服务站、就业创业服务站、困难救助服务站、维权维稳服务站、健康保障服务站和家政服务工作站。

  “和谐社区126”,突出党组织和党员为人民服务的宗旨,推行以社区党组织为主导,以社区党员为主体的专业化、社会化、市场化和公益性社区服务。

  “框架”搭起来后,区直部门职能进了社区,提供“一站式”服务和社会资源“预约式”、“定点式”等服务;“六站”服务志愿者,提供就业信息、就业培训、维权、保健、心理咨询、低偿和优质的家政服务,以及义务为孤寡老残等困难群体的服务,社区青少年义务家教及课外托管等10多项服务,满足居民的工作和生活需求,使居民不出社区就可以得到快捷便利的服务。

  几个月来,居民急诊、赶车,只要在家拨个电话,很快就有党员志愿者“的士”在楼下等着;谁要找家政服务人员,再也不用东奔西跑找中介机构,家政服务工作站会尽量满足你的要求;碰上纠纷需寻求法律援助,居民可以直接到维权维稳服务站。

  谈起这些,蔚蓝半岛社区居民李敢由衷地感慨,以前许多难解决的问题,现在办起来容易多了,居民关系也更加融洽和谐,不再是“老死不相往来”。

  目前,章贡区共建立社区党员志愿者协会44个,注册社区社会工作志愿者1237名,形成了一支稳定、高效、专业化的社区服务队伍。据不完全统计,今年以来,共受理各类服务需求3200多次,为410名困难群众提供定点无偿服务;127家服务机构提供优质服务2800余次。群众夸“126”真温馨!

  以公仆身份做好“服务明星”

  “党员身份亮出来,先锋作用发挥出来,社区建设好起来。”现在,当人们走进章贡区每个居民门楼,都可看到印有深红色党徽的标牌。标牌上,醒目地写着所在门楼党小组长和党员的名字。

  在东郊路社区,记者还看到了一个醒目的党员承诺牌,上面印着54面党旗。党旗下,不仅有54名党员的承诺内容,还有他们的照片、联系电话:花生坪2号党员肖乐承诺——为居民办理医保;张老刘承诺——每月清理花坛卫生一次;熊利军承诺——义务为居民维修水电……

  “党员们的承诺都是从小事做起的,从自己最能做到的事情入手,他们的示范作用不仅要接受群众的监督,而且还要纳入党员考评体系。”社区党支部书记如是说。

  赵道临是明理律师事务所律师,也是中山路社区维权维稳服务站负责人。前不久,居民反映一家大排档的油烟、排污、噪音扰民。赵道临得知情况后,马上带领维权维稳服务站工作人员,协同环保、卫生、城管部门前往现场处理,向店主宣讲法律法规知识。现在,这家大排档正在按整改通知书进行改造。

  “六站”成立后,党员干部争做“服务明星”,及时、有效地解决社区居民关心的热点难点问题。解放路1号中山名轩小区原来没有物业管理,环境脏、乱、差,居民财物经常丢失,住户生活工作不安宁,群众反映强烈。“六站”工作人员深入调查,由小区党支部、社区工作站、志愿者协会和业主委员会共同组建小区物业管理委员会,制定管理章程和收费标准。通过规范管理,如今小区面貌焕然一新,群众无不满意。

  群众对“和谐社区126”最突出的感受是什么?风车巷居民任徽章老人对记者说:“以前我们对身边的一些党员还感觉不出来,现在通过‘和谐社区126’,我的感受是:党员不党员,主要标准就是平常工作能够看出来,关键时刻能够站出来,危难之中能够豁出来!”

  服务凝聚党心,服务凝聚民心,服务共建和谐。“和谐社区126”,这是章贡区构建社区党组织服务群众、凝聚社会、创建和谐的崭新平台!

  采访手记

  新时期,基层党组织所处的环境、所担负的任务,以及工作条件和自身状况,都发生了重大变化。这些,对基层党组织来说,如何在新的起点上加强党的执政能力建设和党的先进性建设,均提出了新的更高的要求。

  加强基层党组织建设,必须适应新的形势,以改革精神推进基层党建工作的创新。章贡区在全省创造性地建立起“和谐社区126”党组织工作机制,这是一个有益的探索。这种创新举措,富有启示意义,值得借鉴推广。

  本报记者刘德灿夏晓

来源: 大江网-江西日报
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